三、政府投資項目前期咨詢

(一)政府投資的范圍和方式(熟悉)

1.政府直接投資項目(中央政府投資的項目)

2.政府注入資本金項目

政府注入資金的投資項目需要編制項目建議書和可行性研究報告，報送政府審批機關審批。以資本金方式投資的項目主要有兩類：

①帶有顯著外部效益和公益性特征，具有一定的經濟收入但收入不足以彌補投資成本的準公共產品項目

如高速公路、城市道路、學校教育、醫療衛生、公有住房、環境保護等項目;

②具有一定的收入來源，但收入也難以彌補全部成本支出。例如：以鐵路、供水、電信、地鐵、污水處理、垃圾處理、廣播電視等為代表的自然壟斷行業項目，

(二)政府直接投資項目可行性研究報告的編寫(了解12項)

(1)項目需求及目標分析(項目概況);

(2)項目建設方案;

(3)項目實施方案(含實施進度計劃、項目組織機構設計方案、開發方案等);

(4)項目建設選址(擬建條件分析);

(5)土地利用與移民安置方案;

(6)環境保護措施及影響評價;

(7)投資估算;

(8)資金籌措方案;

(9)費用效果分析;

(10)社會影響分析;

(11)風險分析;

(12)結論與建議

典型題目：

[2008年真題]下列關于政府投資項目的表述，錯誤的是(　)。

A.政府投資項目指政府直接投資和注入資本金的項目

B.政府投資項目需要編制可行性研究報告

C.政府主要投資于市場配置資源，且經濟效率比較高的項目

D.政府注入資本金的項目，其資本金可以完全由政府出資，也可與企業共同出資

答案：[C]