五、編制工程標底

標底是我國工程招標中的一個特有概念，是指招標人根據招標項目的具體情況，依據國家統一的工程量計算規則，計價依據和計價辦法計算出來的工程造價，是招標人對建設工程預算的期望值。招標人可根據項目特點決定是否編制標底。招標項目設有標底的，應根據批準的初步設計、投資概算，依據有關計價辦法，參照有關工程定額，結合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理確定標底。標底由招標人自行編制或委托中介機構編制，任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標底，或干預其確定標底。一個招標工程只能編制一個標底。

工程標底完成后應及時封存，在開標前應嚴格保密，所有接觸過工程標底的人員都有保密責任，不得泄露。對設有標底的招標項目，在評標時應當參考標底。招標項目可以不設標底，進行無標底招標。

六、組織踏勘現場與投標預備費

(一)踏勘現場

投標申請人對影響工程施工的現場條件進行全面考察，包括經濟、地理、地質、氣候、法律環境等情況，對工程項目一般應至少了解下列內容：

(1)施工現場是否達到招標文件規定的條件;

(2)施工的地理位置和地形、地貌管線設置情況;

(3)施工現場的地質、土質、地下水位、水文等情況;

(4)施工現場的氣候條件，如氣溫、濕度、風力等;

(5)現場的環境，如交通、供水、供電、污水排放等;

(6)臨時用地、臨時設施搭建等，即工程施工過程中臨時使用的工棚，堆放材料的庫房以及這些設施所占的地方等。

潛在投標人依據招標人介紹情況作出的判斷和決策，由投標人自行負責。