社評：
   
    剛剛過去的2008年，資本市場經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗。
　　從年初的南方雨雪冰凍災(zāi)害、“5·12”汶川特大地震，到國際金融危機(jī)加速蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑，年輕的中國資本市場面臨著自然界災(zāi)害和金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)下行的多重壓力。

　　面對這些挑戰(zhàn)，中國資本市場交出了合格的答卷。在特大自然災(zāi)害面前，受災(zāi)地區(qū)證券期貨市場一天也沒有中斷過交易，穩(wěn)定了市場，穩(wěn)定了社會情緒，積極支持了抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；在國際金融危機(jī)沖擊面前，果斷采取一系列有效措施，最大限度地減輕危機(jī)對我國資本市場的不利影響，在股指大幅下行的壓力情況下，沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險，市場主體健康發(fā)展，市場法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)……所有這些無不表明，監(jiān)管部門強(qiáng)化市場基礎(chǔ)建設(shè)的方向是正確的，堅持抓監(jiān)管、防風(fēng)險的路子是正確的，這些行之有效的發(fā)展經(jīng)驗，正是我們進(jìn)一步推進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

　　展望2009年，資本市場發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，一方面維護(hù)市場穩(wěn)定運(yùn)行，仍然是任務(wù)艱巨，另一方面，市場發(fā)展仍然處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實維護(hù)市場穩(wěn)定，迎難而上，資本市場重任在肩。

　　當(dāng)前，我國資本市場雖然發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，但“新興加轉(zhuǎn)軌”的基本特征還沒有發(fā)生根本性改變，長期存在的體制性、系統(tǒng)性問題并沒有完全解決。市場結(jié)構(gòu)有待完善、市場效率有待提高、上市公司整體實力有待提升，證券公司綜合競爭力還比較弱、投資者結(jié)構(gòu)還不合理，法律與誠信環(huán)境有待完善、市場內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制有待增強(qiáng)……破解這些難題，需要在改革創(chuàng)新的廣度和深度上實現(xiàn)新突破，以創(chuàng)新的精神扎實推進(jìn)各項工作。

　　以創(chuàng)新的精神扎實推進(jìn)各項工作，是維護(hù)市場穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。相比成熟資本市場，我國資本市場的結(jié)構(gòu)還比較單一，我們不能因為美國爆發(fā)金融危機(jī)而談創(chuàng)新“色變”，裹足不前；同時也不能脫離制度基礎(chǔ)和監(jiān)管水平，急進(jìn)冒進(jìn)，而是要通過“先易后難、先緊后松、試點(diǎn)先行、逐步推廣”的路徑，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我國資本市場金融創(chuàng)新。

　　以創(chuàng)新的精神扎實推進(jìn)各項工作，是推動金融市場可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。從當(dāng)前國內(nèi)的市場環(huán)境看，需要著力推進(jìn)的創(chuàng)新包括：深入推進(jìn)發(fā)行體制改革，堅持市場化導(dǎo)向，改革新股發(fā)行制度；研究建立“合格投資者”制度，向不同投資者提供差異化的市場、產(chǎn)品和服務(wù)；探索多層次資本市場，適時推出創(chuàng)業(yè)板；推動證券公司有序創(chuàng)新，特別是做好融資融券試點(diǎn)；鼓勵基金公司產(chǎn)品和組織創(chuàng)新等。

　　以創(chuàng)新的精神扎實推進(jìn)各項工作，要求我們越是遇到困難，越要堅定信心，越要切實維護(hù)市場穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，中央出臺的一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，已經(jīng)初見成效，一些企業(yè)產(chǎn)品銷售開始回升，庫存開始減少，用電量開始恢復(fù)，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，我國金融業(yè)也保持穩(wěn)定發(fā)展，資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的根基沒有變，長期向好的趨勢沒有變。我們堅信，只要堅持不懈地“夯實基礎(chǔ)，深化改革，推進(jìn)開放，拓展功能，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)發(fā)展”，我國證券市場就能在新的起點(diǎn)上更強(qiáng)有力地支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)自身由大到強(qiáng)的飛躍！