淺談在設(shè)計(jì)行業(yè)中的工程造價

來源:發(fā)布時間:2008-11-10

  近幾年工程造價在社會上被炒作得很熱,但值得注意的問題是,許多人對工程造價的概念認(rèn)識片面不足,尤其在設(shè)計(jì)行業(yè),大部分設(shè)計(jì)院的領(lǐng)導(dǎo)或其他專業(yè)人員認(rèn)為工程造價在設(shè)計(jì)院只是做概算、估算,而原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的概算、預(yù)算都是做做樣子,其質(zhì)量和準(zhǔn)確性不高,因此工程造價專業(yè)在設(shè)計(jì)行業(yè)中地位和收入偏低,形成在設(shè)計(jì)行業(yè)中工程造價專業(yè)人員流動性大,專業(yè)發(fā)展過慢等現(xiàn)象。然而,下面就針對工程造價專業(yè)在設(shè)計(jì)行業(yè)中的地位進(jìn)行分析。
  一.工程造價的概念
  首先要了解工程造價概念。工程造價有兩種含義:第一,工程造價是完成一個建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和,包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)以及其他的相關(guān)費(fèi)用。這實(shí)質(zhì)上是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本,也就是對建設(shè)項(xiàng)目的資金投入;第二,工程造價是指建筑安裝工程價格,一般指工程的承發(fā)包價格。 
  從工程造價的第一種含義可知,工程造價是貫穿在整個基本建設(shè)程序中的,因此不論是從提出項(xiàng)目建議書開始,還是到竣工驗(yàn)收決算為止,都離不開工程造價,由此可見工程造價在整個基本建設(shè)中所占有的重要地位,因此,工程造價被社會上炒作得很熱;另外,由于社會從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的主體發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)觀念也隨之而變,經(jīng)濟(jì)核算已成為人們?yōu)橹Φ哪繕?biāo),因此,基本建設(shè)的成本核算就顯得尤為重要。  
  二.工程造價在設(shè)計(jì)行業(yè)的任務(wù)  
  工程造價專業(yè)人員的任務(wù)就是在基本建設(shè)程序的各個階段,采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價依據(jù),合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算。  
  在設(shè)計(jì)行業(yè)有的只有部分業(yè)務(wù),有的卻有全過程業(yè)務(wù)。如  
  1、大型設(shè)計(jì)院都具備前期咨詢業(yè)務(wù),因此可以編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,工程造價專業(yè)具有負(fù)責(zé)編制投資估算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價的工作;  
  2、編制設(shè)計(jì)文件中的初步設(shè)計(jì)概算;  
  3、在施工圖結(jié)束時,編制施工圖概算和施工圖預(yù)算。  
  4、如果有總承包資質(zhì)的設(shè)計(jì)院除前面所述的工作還有更多的任務(wù),如投標(biāo)報(bào)價、費(fèi)用控制、編制標(biāo)底、參加招標(biāo)評標(biāo)的經(jīng)濟(jì)評審、施工費(fèi)用變更審查、審查竣工決算等等。  
  三.工程造價對設(shè)計(jì)行業(yè)的作用  
  1、在建設(shè)項(xiàng)目的前期工作中,投資估算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價對整個方案的決策起很關(guān)鍵的作用,該方案是否具有效益,關(guān)鍵看他的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否達(dá)到要求。因此,要求投資估算盡量準(zhǔn)確,經(jīng)濟(jì)評價的參數(shù)要盡量與市場接近,并對市場的近期與遠(yuǎn)期行情有較為準(zhǔn)確的預(yù)測。  
  在此階段,對于投資估算有幾個方面的要求,一具要有豐富的造價工程經(jīng)驗(yàn),并對該類似工作有較深的投資分析能力;二具有針對各專業(yè)的特點(diǎn)分析可以解決該工程具體問題能力,三具有熟悉國家、行業(yè)及地方的政策,方針,靈活應(yīng)用定額和各種文件,既做到按章辦事,又得使業(yè)主滿意,達(dá)到雙贏的效果。  
  對技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價方面的要求:具有各產(chǎn)品的長期市場行情的積累(含原材料的進(jìn)價和產(chǎn)品的銷售價),對國內(nèi)和國際市場該產(chǎn)品的產(chǎn)出區(qū)域和使用區(qū)域的市場調(diào)查,能準(zhǔn)確分析出某工程的某產(chǎn)品的市場真實(shí)狀況,為決策者提供有效的依據(jù)。  
  2、在初步設(shè)計(jì)階段,由于初步設(shè)計(jì)概算是建設(shè)單位的主管部門作為編制建設(shè)計(jì)劃和年度計(jì)劃的依據(jù),同時作為控制項(xiàng)目總費(fèi)用的依據(jù),這就體現(xiàn)了概算的重要性。  
  3、在施工圖階段,由于該階段的概算或預(yù)算是由業(yè)主選擇,不是一定要做的,但由于目前招投標(biāo)工作的深入進(jìn)行,特別是國外項(xiàng)目的引進(jìn),按國際慣例進(jìn)行招標(biāo)的工作日漸增加,使得國外業(yè)主希望得到施工圖概算的費(fèi)用,為了便于業(yè)主對費(fèi)用控制。同時在該階段,常常因業(yè)主的需要,還有委托編制工程量清單,提供招標(biāo)的條件,且?guī)椭鷺I(yè)主進(jìn)行招標(biāo)評標(biāo)的工作等等。  
  4、對于一個具有總承包資質(zhì)的設(shè)計(jì)院或公司,工程造價的重要性就不言而語。我國自加入WTO后,國外工程公司與國內(nèi)工程公司的聯(lián)系越來越多,有聯(lián)合投標(biāo)合作關(guān)系,也有雇傭關(guān)系,今后更多的是競爭關(guān)系,這就要求我們有成本競爭能力。目前,在我國大部分設(shè)計(jì)院或公司均缺乏工程成本的積累,他們習(xí)慣用各種定額去報(bào)價,或在定額的基礎(chǔ)上去打折,而不是自身公司的實(shí)際成本加利潤,所以有低于成本的說辭和現(xiàn)象。  
  因此,要核算好企業(yè)成本,工程造價專業(yè)人員是不可缺少,且要求造價人員的專業(yè)水平要高,知識面要廣,綜合分析能力要強(qiáng),同時還必須具備必要的職業(yè)道德。  
  四.工程造價在設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展  
  我國自進(jìn)入WTO后,工程造價領(lǐng)域已在計(jì)價方法上進(jìn)行改革,實(shí)行《建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)工程量清單計(jì)價規(guī)范》,這是我國“量價分離”、稅費(fèi)改革所走的第一步,由原來的間接費(fèi)等費(fèi)用改為間接成本(其組成為:管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)和其他費(fèi)用),間接成本和利潤可以由施工單位根據(jù)自身實(shí)力自行定價,并在市場競爭中確定最終費(fèi)用。  
  從2004年開始,工程量清單計(jì)價規(guī)范將在各省市有對應(yīng)的實(shí)施辦法,在建設(shè)工程中隨之有一個大的變革,對于設(shè)計(jì)單位來說如何做概算、做預(yù)算是一個馬上要面臨解決的問題;也就是設(shè)計(jì)行業(yè)工程造價如何適應(yīng)社會發(fā)展,下面我談?wù)勛约旱囊恍┰O(shè)想。  
  工程造價的計(jì)價依據(jù)主要分為定額依據(jù)、費(fèi)用依據(jù)和設(shè)備材料價格,對于設(shè)備材料價格的來源,只要把握動態(tài)控制的原則,可以依靠各種網(wǎng)絡(luò),信息的現(xiàn)代化工具,積累有效數(shù)據(jù),形成自身的數(shù)據(jù)庫。  
  目前,我國在建設(shè)工程造價領(lǐng)域已經(jīng)有了不少網(wǎng)站,這些網(wǎng)站不同程度的提供了政策法規(guī)、理論文章、新聞,有些還有項(xiàng)目信息、造價指標(biāo)和材料價格信息等等,應(yīng)該說這些網(wǎng)站對下一步全國規(guī)模的造價信息網(wǎng)站的建設(shè)進(jìn)行了不少有益的嘗試,取得了經(jīng)驗(yàn),有些網(wǎng)站的實(shí)用價值也已經(jīng)開始顯現(xiàn)。但這就要求造價人員要具備計(jì)算機(jī)方面專業(yè)知識,能靈活應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)這個現(xiàn)代化的工具,因此,造價人員要不斷學(xué)習(xí),提高計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)知識,掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。但這就要求造價人員要具備計(jì)算機(jī)方面專業(yè)知識,能靈活應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)這個現(xiàn)代化的工具,因此,造價人員要不斷學(xué)習(xí),提高計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)知識,掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,為滿足工程造價的工作需要。  
  另外,由于投標(biāo)報(bào)價的計(jì)價改革,設(shè)計(jì)行業(yè)編制概算,預(yù)算的依據(jù)發(fā)生變化,現(xiàn)在只有消耗量定額,沒有實(shí)物量定額,預(yù)算定額的依據(jù)是單位估價表,估價表不存在,預(yù)算定額如何使用,概算定額和概算指標(biāo)更是無法調(diào)整。據(jù)我了解在國外設(shè)計(jì)公司編制概算、預(yù)算是沒有行業(yè)定額,對于每一家設(shè)計(jì)公司都積累了大量的竣工決算資料和許多基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料,這就是他們編制概算、預(yù)算的依據(jù)。如果我國也實(shí)行國際慣例,最終取消基價定額,每一個設(shè)計(jì)公司就必須有自己的企業(yè)定額,這就需要大批的造價人員來做此項(xiàng)工作,這個工作不僅是積累,同時要不斷的分析、更新、刪除,需要的專業(yè)知識廣而綜合分析能力強(qiáng),有不斷創(chuàng)新能力,這樣的要求對工程造價人員來說是一個挑戰(zhàn),不是任何一個工程造價人員能勝任的。 
  我們一方面可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目成本控制,建設(shè)項(xiàng)目成本控制所牽扯的問題比較多,眾多的企業(yè)各有各的見解,而且目前國內(nèi)還缺少非常成熟的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)可供參考,這就需要總承包單位的工程造價人員在施工企業(yè)和項(xiàng)目部之間加強(qiáng)協(xié)調(diào),同時增強(qiáng)項(xiàng)目部內(nèi)部的成本統(tǒng)計(jì)工作。  
  另一方面加大工程造價人員的隊(duì)伍,組成多元化的專業(yè)隊(duì)伍,有計(jì)算機(jī)方面人才,有數(shù)據(jù)處理方面人才,有施工方面人才,有綜合分析方面人才,通過大家的共同努力,建立自己的企業(yè)定額。  
  對于費(fèi)用依據(jù)的改革,將現(xiàn)有許多定額費(fèi)用變?yōu)榱思夹g(shù)措施費(fèi),屬于競爭費(fèi)用,加上一些可競爭的費(fèi)用,在工程尚處于前期和中期時,如何選取費(fèi)用項(xiàng)目以及費(fèi)率都是對設(shè)計(jì)院工程造價專業(yè)提出挑戰(zhàn)。過去,概預(yù)算人員都是依據(jù)定額編制概預(yù)算文件,現(xiàn)在,不僅需要他有很強(qiáng)的專業(yè)知識,同時還必須熟悉其施工工藝和施工配合,這不是過去的概算就是大概算算的概念,是一種綜合能力的體現(xiàn),他不僅要對各種文件領(lǐng)會,而且要自己選擇適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。我們可以和一些實(shí)力較強(qiáng)的施工企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,讓我們的造價人員走出辦公室,通過多個工程的鍛煉,積累施工經(jīng)驗(yàn),實(shí)際掌握現(xiàn)場的技術(shù)措施費(fèi)的報(bào)價。  
  對于前期投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價,其改革的方向是要適應(yīng)市場需求,做一份真實(shí)的可行性報(bào)告或不可行性報(bào)告,不要再有釣魚項(xiàng)目或欺騙項(xiàng)目浪費(fèi)國家或企業(yè)的資金,給上級主管部門提供一份真實(shí)的決策資料,供領(lǐng)導(dǎo)決策。這就需要造價人員不斷收集市場各種產(chǎn)品的原材料及銷售的價格,同時掌握產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,正確分析該產(chǎn)品的當(dāng)時所處地位和價格分析,為決策者提供真實(shí)的決策材料。  
  總之,設(shè)計(jì)院對外是一個服務(wù)性的單位,對內(nèi)是一個生產(chǎn)性的單位,其單位的產(chǎn)值是所有員工創(chuàng)造的,每個專業(yè)每個人員都會有自己的作用,不論是專業(yè)還是個人的價值,其價值可以由社會評價的。因此,希望有關(guān)設(shè)計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)要重視你們身邊的工程造價人員的,因?yàn)椋瑢砟銈冊O(shè)計(jì)公司可能需要他們幫你們創(chuàng)造更多利潤。在當(dāng)今社會,經(jīng)濟(jì)是主體,工程造價人員是創(chuàng)造這個主體的具體辦事者,因此,它的發(fā)展和重要性是路人皆知的。

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