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廣受關(guān)注的“廣州中考新政”實施已到“節(jié)骨眼”上。年初六,春節(jié)假期最后一天,兩大“明星委員”——廣東省政協(xié)常委孟浩和廣州市政協(xié)委員韓志鵬聚在孟浩的社情民意接待室,就民間反響強烈的廣州市中考“新政”問題進行研究,并在夜里22時許形成了最終方案:以“政協(xié)委員‘社情民意反映工作’專用箋”的形式,向廣州市教育局發(fā)出《關(guān)于對廣州2013年“中考新政”的主要意見和建議》。
“新政”實施時間有問題
當天下午,羊城晚報記者受邀前往采訪。韓志鵬說,深入了解民意后,他十分關(guān)注廣州中考新政,為此寫過時評、接受過采訪,也發(fā)過微博。韓志鵬和孟浩認為:新政總體方向是對的,但實施時間有問題。孟浩說,看了2月8日的媒體報道,留意到韓志鵬對廣州中考新政有看法,“當時我就想春節(jié)后第一時間和韓志鵬研究這個問題”。孟浩還專門請了珠海老周前來一同研究,老周的女兒趕上了當年“珠海中考新政”的第一年,因此對相關(guān)問題深有體會。
這份以“政協(xié)委員‘社情民意反映工作’專用箋”的形式,向廣州市教育局發(fā)出的《關(guān)于對廣州2013年“中考新政”的主要意見和建議》(簡稱“意見”),落款為孟浩和韓志鵬。
兩人在“意見”中說,考試制度的改革創(chuàng)新,廣大家長是贊同并擁護的。但是,新的中考政策即將在今年中考時立即實施,不僅時間比較倉促,而且還會造成明顯的社會不公。因為,距離中考報名只有短短4個月的時間,而且新政還沒有“二級分配”、“一級分配”的具體方案,新政勢必會對在讀初中生,尤其是即將中考的學生造成不公平影響。因為他們是在舊的政策背景下升入初中或考入(或擇校)優(yōu)質(zhì)初中的。
“意見”說,改革要有連續(xù)性而不是“突變”。新政的實施要“以德服人”,要讓學生和家長有個準備、抉擇的余地。從《意見》出臺至今,應屆考生的家長們不斷到省、市政府和省教育廳、市教育局等上訪、靜坐,甚至在網(wǎng)上以書面簽名的方式來表示反對“中考新政”等,都說明“突變”的結(jié)果只能是激發(fā)社會矛盾和引發(fā)社會事件。
“指標招生”步子可更大
關(guān)于指標招生的問題,兩位委員認為,“意見”說,社會普遍認為:指標生的改革方向是值得肯定的。在廣東省的其他城市,諸如珠海、東莞等都早已實施并且取得了成功,在減少初中階段的擇校現(xiàn)象、平衡教育資源方面所起的作用是積極的。因此說這個方向是完全正確的。
但是,對照廣州市的“中考新政”,我們同時也認為,廣州市在此問題的改革上步子邁得實在太小,30%的優(yōu)質(zhì)學位比例顯然太少。僅以珠海市為例:珠海市目前中考的指標生比例已經(jīng)由最初的40%提高到現(xiàn)在的70%,并且其優(yōu)質(zhì)高中的高考升學率卻沒有因此而降低,相反卻是在逐年提高。過于低的指標生比例,對促進廣州市的教育改革效果不會很明顯。廣州市作為此項改革的后啟動者,完全可以借鑒省內(nèi)其他的已經(jīng)先行改革城市的成功經(jīng)驗,把改革的步子邁得更大一些。
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