專家解讀：在職研究生報考政策

這一改革措施，使憲法賦予公民的受教育權從長期的單位賦權、社會賦權回歸到公民自己的手上，無疑具有積極的現實意義。 
但是，報考研究生不需要單位簽字，為考生提供了一定方便，并不是解決了所有的問題。在職考上研究生一旦被錄取，能否真正地獲得深造最終的決定權還是在單位的手中。因此，每年都會引發這類問題的糾紛，既牽扯勞動關系，又有檔案問題，還涉及到人事制度。如何理順這些錯綜復雜的關系，取得讀研的權利呢？為此，記者采訪了有關專家。
　　一位在職研二學生說，以前在職人員“考研”必須單位批準的制度曾沿襲了數十年，在某種程度上把部分人才阻在了高校研究生院的大門外。因此，有的考生破釜沉舟甚至選擇辭職。但更多人則因擔心一旦沒考取就會“失業”的嚴峻后果，只得無奈放棄。如今，新政策的出臺給這部分人打開了大門，他們可以毫無后顧之憂地走上“考研”之路。
　　對于這項政策，高校負責人普遍表示：學校將堅決貫徹執行。清華、北大、人大等校研究生院的“招辦”相關負責人都表示：對考生、考生的單位和招生單位三方來說，考生與招生單位之間是一種報考與選拔錄取的關系，而考生與所在單位之間是由合同產生的各類責任關系，應由考生本人與簽約單位協商處理，與招生單位無關。過去這個關系沒有理順，如今新政策解決了這個難題。
　　據教委負責人介紹，考生雖然在報考時免去了一道程序，一旦被錄取，若其與所在單位發生矛盾，考生仍需自行處理。學校一般不會與考生單位直接交涉，考生要脫離原來的單位，由考生自行解決，學校不會參與此事。如果單位不同意，考生又不辭職，矛盾無法協調時，還是有可能不得不放棄入學資格。
　　勞動問題專家左祥琦律師認為，在職讀研的決定權依然掌握在單位手中，而報考權只是把學校在其中的關系和作用明了了，考生和單位的問題依然沒有改變。那么，單位制約考生的關鍵是什么呢？左律師說單位的“王牌”就是檔案，考生考上研究生后不能轉移檔案，是問題的根本所在。檔案的問題最難處理的原因就是沒有直接有效的配套管理辦法和監督機關，例如考生如果因為檔案被扣向勞動仲裁提出申訴，仲裁是不受理的；再向勞動監察舉報，監察部門也會因為沒有制約手段而無法處理。正是因為這個原因，檔案成了“都不管”，也成了單位“克”人的殺手锏。