2009年MPA全國聯考管理學試題及參考答案

來源：來源于網絡時間：2009-07-03 17:16:17

　　一、單項選擇題（本題共40小題，每小題1分，共40分）

　　1.亨利·法約爾認為管理的基本職能是（）。

　　A.計劃、組織、指揮、協調、控制 B.計劃、組織、指揮、控制、調集資源

　　C.計劃、組織、指揮、控制、人事 D.計劃、組織、控制、激勵、人事

　　2.管理的藝術性集中體現在（）。

　　A.管理活動中對于“度”的把握 .B.管理活動是一種創造性的活動

　　C.管理活動有其特殊規律性 D.A項和B項

　　3.“管理的特點就是變革——迅速的、不斷的、根本的變革。惟一不變的事就是變革”，這是（）指出的。

　　A.特里 B.戴維斯

　　C.弗里蒙特·卡斯特 D.哈羅德·孔茨

　　4.非政府的公共組織是公共管理的重要組織依托，非政府的公共組織包括（）。

　　A.學校、研究機構、文化團體、咨詢機構

　　B.醫療保健機構、社區服務機構

　　C.A項和B項

　　D.C項以及行業和部門協會

　　5.一切管理活動的共性是（）。

　　A.實行組織控制的例外原則 B.為了實現特定的目標

　　C.管理組織必須按照科層制設立 D.使管理職能細化

　　6.馬克斯·韋伯提出（）。

　　A.管理的人本規律 B.管理遵循對事不對人的原則

　　C.管理具有組織性 D.組織職能具有合理性、有序性和規范性

　　7.下列作者的著作被寫錯的是（）。

　　A.赫茨伯格的《工作的推力》 B.馬斯洛的《激勵與個人》

　　C.阿吉里斯的《個性與組織》 D.麥格雷戈的《工作與人性》

　　8.孔茨提出“管理學叢林”，把管理學派劃分為11個，以下不屬于孔茨劃分的學派是（）。

　　A.以孔茨等為代表的管理過程學派

　　B.以巴納德等為代表的社會系統學派

　　C.以德魯克等為代表的經理角色學派

　　D.以西蒙等為代表的決策理論學派

　　9.在組織中存在著非正式組織，非正式組織（）。

　　A.是一種相對穩定的非正式群體，具有特定的規范和規則

　　B.是一種相對松散的非正式群體，沒有特定的規范和規則

　　C.是非正式產生的合法群體，對組織有積極作用

　　D.是非正式產生的非法群體，對組織有消極作用

　　10.決策研究的開拓在管理發展史上具有劃時代的意義，這一進展主要歸功于（）所極力倡導的管理決策研究。

　　A.亞里士多德 B.伊斯頓

　　C.赫伯特·西蒙 D.拉斯維爾

　　11.從狹義上講，決策是指（）。

　　A.人們為實現一定的目標所作的行為設計及其抉擇

　　B.社會組織在管理活動中為實現一定的目標制定行動方案并加以優化選擇的過程

　　C.人們作出決定

　　D.人們根據社會與經濟發展規律為實現某一特定目標所作出的決策

　　12.回溯分析、非零起點、雙重優化和心理障礙是（）的基本特征。

　　A.原始決策 B.追蹤決策

　　C.激進型決策 D.保守型決策

　　13.人們習慣上把只有一個方案可供選擇、沒有其他選擇余地的選擇稱為（）。

　　A.伊斯頓選擇 B.西蒙選擇

　　C.阿利森選擇 D.霍布森選擇

　　14.程序性決策稱為（）。

　　A.開關式決策和重復性決策 B.例行決策、常規決策和定型化決策

　　C.旋鈕式決策和開關決策 D.戰略決策和旋鈕決策

　　15.根據決策目標的影響程度不同，決策可以分為（）。

　　A.戰略決策和戰術決策 B.單目標決策和多目標決策

　　C.程序性決策和非程序性決策 D.常規決策和重復決策

　　16.根據決策目標對行動方案進行初始選擇的決策稱為（）。

　　A.戰術決策 B.原始決策

　　C.確定型決策 D.追蹤決策

　　17.真正需要研究的問題是什么，只有主持人自己知道，其他與會者都不知曉，而讓與會者進行討論的創新方法是（）。

　　A.頭腦風暴法 B.零起點方法 C.哥頓法 D.挑錯法

　　18.根據組織的性質和目的的不同，可以把組織劃分為（ ‘）。

　　A.政治組織、經濟組織和政府組織 B.政府組織、政黨組織和企業組織

　　C.政黨組織、軍事組織和企業組織 D.企業組織、社會組織和文化組織

　　19.把組織劃分為權力組織、執行組織和監督組織，其依據是（）。

　　A.管理的事項及其復雜程度不同 B.權力配置的方式不同

　　C.功能和職責的不同 D.活動的內容和功能的不同

　　20.管理學者（）等人認為，影響組織設計的主要因素有環境；戰略、技術和組織結構等四項因素。

　　A.T.J.彼得斯 B.R.比沃特曼

　　C.西拉季 D.亨利·法約爾

　21.水平集團、垂直集團和混合集團是（）一般具有的三種基本存在形式。

　　A.公共組織 B.政黨組織

　　C.正式組織 D.非正式組織

　　22.在組織規模一定時，管理幅度與管理層次（）。

　　A.沒有什么必然聯系 B.直接呈正比例關系

　　C.有明顯的間接聯系 D.直接呈反比關系

　　23.組織職權是一定職位上的權限，它是由（）。

　　A.職位承擔者決定的 B.上級決定的

　　C.民選決定的 D.職位決定的

　　24.以組織產品、地域和服務對象等為基礎，把組織劃分為若干單位而組成的組織結構，稱為（）。

　　A.事業部制組織結構 B.矩陣制組織結構

　　C.純粹直線制組織結構 D.職能制組織結構

　　25.組織文化的作用機制具有評價性、個體性和（）特點。

　　A.綜合性 B.自然性

　　C.雙向性。 D.強制性

　　26.“領導是影響和支持其他人為了達到目標而富有熱情地工作的過程。”提出這個定義的是（）。

　　A.約翰·科特 B.約翰·紐斯特羅姆和基斯·戴維斯

　　C.哈羅德·孔茨和海因茨·韋里克 D.斯蒂芬·羅賓斯

　　27.某領導者兼任黨政一把手，有人說他享有廣義的權力。管理學中廣義的權力是指（）。

　　A.黨的權力和行政權力 B.決策權力和執行權力

　　C.依法行使的公共權力 D.職務權力和個人權力

　　28.張局長強調領導要授權，并提出四種授權方法，你認為哪種方法并不屬于授權？（）

　　A.幫助組織成員精通工作 B.提供成功的角色模型

　　C.任命新的職務 D.給予感情支持

　　29.沙因歸納有關人類特性的假設共有四種，其中沙因提出的是（）。

　　A.理性經濟人假設 B.社會人假設

　　C.自我實現人假設 D.復雜人假設

　　30.羅伯特·豪斯認為存在四種領導方式（）。

　　A.指導型；支持型；參與型；成就型

　　B.指示型；推銷型；參與型；授權型

　　C.專權獨裁式；開明專制式；協商式；參與式

　　D.專制型領導；民主型領導；自由放任型領導；替代型領導

　　31.從麥格雷戈的論述來看，他本人更推崇（）。

　　A.X理論 B.Y理論

　　C.X理論和Y理論的結合 D.X理論和Y理論的靈活運用

　　32.“人的情感是非理性的，會影響人對經濟利益的合理追求。組織必須設法控制個人的感情。”這是（）的觀點。

　　A.理性經濟人的假設 B.管理方格論

　　C.領導替代理論 D.韋伯組織理論

　　33.下列選項不屬于控制活動基本步驟的是（）。，

　　A.衡量成效 B.擬定標準巳糾正偏差 D.確定目標

　　34.下列有關控制工作的重要性的描述中不正確的是（）。

　　A.任何組織任何活動都需要控制

　　B.控制是管理職能不可分割的組成部分

　　C.控制是管理創新的一種推動力量

　　D.控制就是保證現有計劃的順利進行

　　35.下列不屬于反饋控制方法的是（）。

　　A.資本預算 B.財務報告分析

　　C.標準成本分析 D.質量控制分析

　　36.現場控制是（）。

　　A.把注意力集中在歷史結果上的控制

　　B.在計劃執行過程中實施的控制

　　C.在計劃執行過程的輸入環節上的控制

　　D.對制定工作細則的控制

　　37.強調直接控制者一般認為，主管人員及其下屬的素質越高，就越不需要（）。

　　A.任務控制 B.管理控制

　　C.間接控制 D.直接控制

　　38.對于有效控制的要求，下列說法正確的是（）。

　　A.適時控制要求在發生偏差之前就能迅速作出檢測和反應

　　B.適度控制要求控制系統在范圍和時間上恰到好處

　　C.客觀控制要求管理人員富有經驗

　　D.彈性控制要求具有靈活性

　　39.預算最大的缺陷是（）。

　　A.容易導致偏差過大

　　B.容易導致本位主義

　　C.容易導致掩蓋效能低下的缺點

　　D.缺乏靈活性

　　40.下列屬于綜合控制的是（）。

　　A.實地審查法 D.偶然事件評價法

　　C.審計控制 D.預算控制

　　二、案例題（本題共15小題，每小題2分，共30分）

　　[案例1]

　　機場建設引發的思考

　　“要想富，先修路”。J市民航局A局長回憶，開發旅游資源便成為修建J市機場最大理由，當時沒有到J市的高速公路，鐵路和水路是主要交通路途。當然，修機場、通航可以提升J市城市形象、功能，招商引資，機場被寄予厚望。1993年，經過可行性研究、立項、審批層層把關，J市機場開始破土動工，1996年機場竣工，了市迎來航空時代。興奮僅僅維持了2年。B局長稱，“只花錢不掙錢，誰都高興不起來。”1997年，J市機場通航第一年便陷入虧損，原因簡單，沒客源，沒有航班。而在J市機場修建項目報告上，每年客流量應當在300萬人左右，現實數據卻是區區100多人，從開通起，賺錢便成泡影。停停飛飛到1999年，J市機場終于關閉，至此，J市機場債務已在2億元以上。

　　“機場建設陷入怪圈。”A局長說：“為發展經濟修建機場，地方經濟發展促進機場發展，應該是良性互動，咋變成怪圈？”A局長分析認為，單就機場而言，建設時機還是超前了一點，J市經濟發展對機場支撐遠遠低于預期。經營方法落后，管理的漏洞加速了機場虧損。“官僚決策、經營是最本質的原因。沒有人質問機場建設是花誰的錢？誰該負責？”A局長說。

　　來自交通運輸系統工程學會的消息，在全國機場中，J市機場僅是一個小小泡沫，在南方某省6個機場中，僅有2個機場經營尚好，其余均陷入虧損，最少的年客流量只有100多人，最多的年客流量將貨物折算后也在3萬人以下。

　　據該省民航局計劃處B處長介紹：某市并無著名旅游資源，但并不妨礙當地投資3.3億多元修建標準為4C的機場，6 000多人的年客流量帶給機場只有虧損。據中央電視臺報道，該市為修建機場，3.3億元建設資金來之不易，連當地小學生都被要求集資。到2001年9月，最終一個航班也沒有，機場被迫關閉。“這純粹是面子工程”，B處長認為。該市本就有一個小飛機場，一直是停停飛飛，但1996年，地方政府頭腦發熱突然要將小機場升格為4C機場。

　　“我們早就建議當地不要建民用機場，但誰愿聽？”B處長說，“在周圍200公里內早有2個機場，當地經濟水平根本容不下3個機場競爭。”來自航空總局的資料表明，在目前支線、干線機場中，除依托著名景區、沿海經濟發達城市外，幾乎無一例外都陷入虧損，數目在50個以上。

　　“民航總局并不能制止泡沫產生”。面對機場泡沫的破裂，國家民航總局機場司工作人員認為，支線機場建設的原則是“誰投資，誰受益”，問題多出自地方政府環節。B處長解釋說，地方機場都是當地政府自籌資金，并不需要國家財政出錢，建與不建，什么時候建的決定權更多來自地方意愿，政府工程、窗口工程、標志性建設往往超過實際經濟發展需要，這也是地方機場容易上馬的原因。

　　根據上述案例回答下列問題：

　　41.政府修建機場的主要目標應該是（）。

　　A.改善投資和經濟發展的軟環境 B.謀取巨額經濟利益

　　C.提供公共服務，實現公共利益 D.提升政府的形象

　　42.交通運輸系統工程學會屬于（）。

　　A.政府公共組織 B.非政府公共組織

　　C.企業組織 D.經濟組織

　　43.50多個機場虧損的主要原因是（）。

　　A.決策失誤 B.計劃不周

　　C.用人不當 D.控制不嚴

　　44.機場的重復建設充分體現了決策是一種（）。

　　A.預見性選擇 B.主觀性選擇

　　C.客觀性選擇 D.創新性選擇

　　45.避免機場的盲目重復建設，地方政府應主要運用（）。

　　A.經驗思維方式 B.系統思維方式

　　C.創新思維方式 D.直覺思維方式

　　[案例2]

　　杜邦公司的組織結構變革

　　在19世紀，杜邦公司是一個家族公司，基本上實行個人決策式經營，這一點在亨利這一代尤為明顯。亨利在公司任職的40年中，揮動軍人嚴厲粗暴的鐵腕統治著公司。他實行的一套管理方式，被稱為“愷撒型經營管理”。公司的所有主要決策和許多細微決策都要由他親自制定，所有支票都得由他親自開，所有契約也都由他簽訂。他一人決定利潤的分配，親自周游全國，監督公司的數百家經銷商。在每次會議上，總是他發問，別人回答。他全力加速回收賬款，嚴格支付條件，促進交貨流暢，努力降低價格。亨利接任時，公司負債高達50多萬，但亨利后來卻使公司成為火藥制造業的領頭羊。

　　在亨利時代，個人決策式的經營基本上是成功的。這主要是因為：第一，公司規模不大，直到1902年合資時才2 400萬美元；第二，產品比較單一，基本上是火藥；第三，公司產品質量居于絕對領先地位，競爭者難以超越；第四，市場需求變化不甚復雜。單人決策之所以取得了較好效果，也與亨利的非凡精力分不開。直到72歲時，亨利仍不要秘書的幫助，任職期間，他親自寫的信不下25萬封。亨利的侄子尤金是公司的第三代繼承人。尤金試圖承襲其伯父的經營作風，也采取絕對的控制，親自處理細枝末節，親自拆信復函，但他終于陷入公司錯綜復雜的矛盾之中。1902年，尤金去世，合伙者也都心力交瘁，兩位副董事長和秘書兼財務長也相繼累死。這不僅是由于他們的體力不勝負荷，還由于當時的經營方式已與時代不相適應。

　　正當公司瀕臨危機、無人敢接重任、家族擬將公司出賣給別人的時候，三位堂兄弟廉價買下了公司，并果斷地拋棄了亨利的那種單槍匹馬的管理方式，精心地設計了一種集團式經營的管理體制。

　　集團式經營最主要的特點是建立了執行委員會，隸屬于最高決策機構董事會之下，是公司的最高管理機構。在董事會閉會期間，大部分權力由執行委員會行使，董事長兼任執行委員會主席。1918年，執行委員會有10個委員、6個部門主管、94個助理，高級經營管理者年齡大多在40歲上下。此外，杜邦公司拋棄了當時美國流行的體制，建立了預測、長期規劃、預算編制和資源分配等管理方式。在管理職能分工的基礎上，建立了制造、銷售、采購、基本建設投資和運輸等職能部門。在這些職能部門之上，是一個高度集中的總辦事處，控制銷售、采購、制造、人事等工作。

　　由于在集團經營的管理體制下，權力高度集中，實行統一指揮、垂直領導和專業分工的原則，所以秩序井然，職責清楚，效率顯著提高，大大促進了杜邦公司的發展，公司的資產到1918年增力口到3億美元。

　　可是，杜邦公司在第一次世界大戰中的大幅度擴展，以及逐步走向多角化經營，使組織機構遇到了嚴重問題。每次收買其他公司后，杜邦公司都因多角化經營而嚴重虧損。這種困擾除了由于戰后通貨從膨脹到緊縮之外，主要是由于公司的原有組織沒有彈性，對市場需求的變化缺乏適應力。

　　杜邦公司經過周密的分析，提出一系列組織機構設置的原則，創造了一個多分部的組織結構。在執行委員會下，除了設立由副董事長領導的財力和咨詢兩個總部外，還按各產品種類設立分部。在各分部下，則有會計、供應、生產、銷售、運輸等職能處。各分部是獨立核算單位，分部的經理可以獨立自主地統管所屬部門的采購、生產和銷售。新分權化的組織使杜邦公司很快成為一個具有效能的集團，所有單位構成了一個有機的整體，公司組織具有很大的彈性，能適應市場需要而變化。

　　20世紀60年代初，杜邦公司接二連三地遇到難題，許多產品的專利權紛紛滿期，在市場上受到日益增多的競爭者的挑戰，可以說是四面楚歌，危機重重。為了擺脫危機，杜邦公司除了實施新的經營方針外，還不斷完善和調整原有的組織機構，進行組織結構的創新。1967年底，科普蘭把總經理一職史無前例地讓給了非杜邦家族的馬可，財務委員會議議長也讓別人擔任，自己專任董事長一職，從而形成了一個“三駕馬車式”的體制。在新的體制下，最高領導層分別設立辦公室和委員會，作為管理大企業的“有效的富有伸縮性的管理工具”。科普蘭說：“‘三駕馬車式’的組織體制，是今后經營世界性大規模企業不得不采取的安全設施”。

　　根據上述案例回答下列問題：

　　46.杜邦公司組織結構變革的實踐表明（）。

　　A.管理具有兩重性 B.管理具有目標性

　　C.管理具有組織性 D.管理具有創新性

　　47.19世紀杜邦公司的個人決策式經營說明其組織發展處于的階段是（）。

　　A.創業階段 B.職能擴展和分權階段

　　C.參謀激增階段 D.協調和規范階段

　　48.在杜邦公司的集團式經營管理體制中，確定和劃分不同管理部門的基本標準是（）。

　　A.區域 B.職能

　　C.行業和產品 D.服務對象

　　49.杜邦公司多分部的組織結構屬于（）。

　　A.部門直線組織結構形式。 B.直線職能制組織結構形式

　　C.事業部制組織結構形式 D.純粹職能制組織結構形式

　　50.亨利的領導風格是（）。

　　A.專制獨裁式 B.開明專制式

　　C.協商式 D.參與式

　　[案例3]

　　D縣長的“政績”

　　L縣是地處北方的國家級貧困縣。1996年，新上任‘的D縣長雄心勃勃，決心在3年內徹底改變L縣貧困落后的面貌。為此，D縣長專程到南方某縣級市考察取經，被該縣的城市建設和香菇種植業所傾倒。回到L縣后，D縣長立即拍板決定做以下三件事：

　　一是在縣城建設7條專業街，分別是棕樹、四季桂、竹子、云杉、柳樹、改良泡桐、黃楊球一條街。棕樹一條街是為了體現南國風光，共植有棕樹1 800株、百日紅1 800株；四季桂一條街共植有四季桂250株；云杉一條街共植有云杉和百日紅各500株；黃楊球一條街共植有黃楊球400株、云杉200株。上述7條專業街中除柳樹、竹子和泡桐為本地樹種造價相對較低外，百日紅每株造價20多元，黃楊球每株造價30多元，棕樹每株造價200元一300元，四季桂每株造價350元，而云杉造價高達每株370元，7條街投入了80多萬元。由于種植的樹成活率低，幾百元一株的樹就那么種了死，死了刨，刨了再植，植了再死。死樹在貧窮的人們眼前一車車地被拉走燒掉。

　　二是在該縣長達54公里的公路兩側，每隔5米栽一株塔柏，每株造價是20多元，每兩株塔柏之間栽上月季花；全縣道路上共有廣告牌200多個，每個造價在數千至數萬元；道路兩側肉眼所見建筑不論是住房、豬圈還是廁所，都一律涂上紅色。

　　三是要求全縣農民都要種植袋料香菇。1996年香菇的市場價格較高，農民種植袋料香菇的積極性較高，但1997年香菇的市場價格降低了，種植袋料香菇不掙錢，農民不愛種，可D縣長為了他的政績，非逼著種，下任務，每家要種植100袋袋料香菇，誰家不種就罰款。

　　L縣老百姓對D縣長的“政績”很有意見。他們說，國家每年投入的扶貧資金都在數千萬元左右，這錢卻沒用在該用的地方。縣人大根據人民群眾的意見，罷免了D縣長。

　　根據上述案例回答下列問題：

　　51.D縣長的決策反映了決策中的（）。

　　A.從眾效應 B.暈輪效應 C.黃燈效應 D.頌歌效應

　　52.D縣長的決策主要違背了決策的（）。

　　A.公正原則 B.客觀原則 C.信息原則 D.公平原則

　　53.誰家不種香菇就罰款屬于（）。

　　A.正強化 B.負強化 C.預算控制 D.程序控制

　　54.D縣長在要求全縣農民種植袋料香菇的過程中采用的是（）。

　　A.事后控制 B.管理控制 C.任務控制 D.戰略控制

　　55.L縣老百姓對D縣長的“政績”很有意見的根本原因是（）。

　　A.D縣長用扶貧資金搞7條專業街建設

　　B.D縣長要求道路兩側的所有建筑一律涂上紅色

　　C.D縣長對不種植袋料香菇的農民進行罰款

　　D.D縣長不是為了L縣人民的共同或根本利益施政

　　三、簡述題（本題共5小題，每小題4分，共20分）

　　1.管理學發展的特點。

　　2.決策的事實前提的特點及其與價值前提的區別。

　　3.組織設計的基本要求和原則。

　　4.小道消息的功能。

　　5.分散控制的優缺點。

　　四、分析題（本題10分）

　　某管理局是新組建的單位，基本上由兩部分職員組成，一部分是從原單位經過挑選保留下來的骨干，他們熟悉業務且思想素質好；另一部分是從別的單位分流來的新職工，他們普遍參加工作時間不長，對業務不太熟悉。

　　根據上述實際情況，運用赫塞和布蘭查德的情境領導理論分析討論，應該實施什么樣的領導方式比較有效？

參考答案

　　一、單項選擇題

　　1.A 2.D 3.C 4.D 5.B 6.B 7.D 8.C 9.B 10.C 11.B 12.B 13.D 14.B 15.A 16.B 17.C 18.B 19.C 20.C 21.D 22.D 23.D 24.A 25.B 26.B 27.D 28.C 29.D 30.A 31.B 32.A 33.D 34.D 35.A 36.B 37.C 38.D 39.D 40.C

　　二、案例題

　　[案例1]41.C 42.B 43.A 44.B 45.B

　　[案例2]46.D 47.A 48.B 49.C 50.A

　　[案例3]51.A.52.B 53.B 54.C 55.D

　　三、簡述題

　　1. （1）從對管理學中經濟人、機械人的設定到對管理中社會人設定的過程。

　　（2）從管理過程的單個因素、單個過程和單個側面的研究到全面系統研究的過程。

　　（3）從以定性分析為主到定性分析與定量分析結合的過程。

　　（4）從學派分化到兼容并包，相互借鑒，吸收融合的過程。

　　2. （1）事實前提的主要特點是：客觀性、可檢驗性和變動性三個方面。

　　（2）提出問題的角度不同。

　　（3）認識形成的依據不同。