MPA管理學(xué)復(fù)習(xí)：行政學(xué)人物與名言（2）

　　1．成長(zhǎng)時(shí)期，又稱行為科學(xué)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期大致在20世紀(jì)30年代到60年代。梅奧的著名的“霍桑實(shí)驗(yàn)”、以巴納德為代表的動(dòng)態(tài)平衡理論、以西蒙為代表的決策理論、以麥格雷戈為代表的X—Y理論、以馬斯洛為代表的人的需要層次理論。

　　2．發(fā)展時(shí)期，又稱現(xiàn)代科學(xué)管理理論時(shí)期或新公共行政管理時(shí)期。這個(gè)時(shí)期大致從20世紀(jì)60年代開(kāi)始至今。最有影響和最有成就的流派，是以布坎南為代表的公共選擇學(xué)派；以科斯為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派，其主要代表人物包括科斯、諾斯、威廉姆遜與德姆塞茨等，主要理論貢獻(xiàn)有交易成本理論、代理理論、制度創(chuàng)新理論等；美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森思提出的每個(gè)組織系統(tǒng)分為決策、管理和技術(shù)三個(gè)層次；美國(guó)哈佛大學(xué)的高斯等強(qiáng)調(diào)行政環(huán)境的重要性。 

　　3．古典管理理論學(xué)派的泰羅提出的工作定額管理，開(kāi)了科學(xué)管理的先河。 

　　4．法約爾把管理活動(dòng)概括為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。 

　　5．古利克又在此基礎(chǔ)上，提出了著名的管理七職能論。 

　　6．梅奧等人的“霍桑實(shí)驗(yàn)”和馬斯洛的需求層次理論，開(kāi)創(chuàng)了行為科學(xué)管理的新階段。他們強(qiáng)調(diào)非正式組織的作用，強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系和激勵(lì)因素等。 

　　7．第二次世界大戰(zhàn)以后，西方管理思想和流派又大量涌現(xiàn)，以至于被孔德稱為管理理論的“叢林”出現(xiàn)了。 

　　8．1984年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳和勞動(dòng)人事部召開(kāi)了建國(guó)以來(lái)由政府主持的第一次研究行政學(xué)的會(huì)議——行政科學(xué)研討會(huì)，標(biāo)志著行政學(xué)在我國(guó)的重建，并成為行政學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的起點(diǎn)。 

　　9．行政學(xué)的恢復(fù)、重建的過(guò)程中的幾件事：一是1982年夏書(shū)章教授在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章，首次呼吁“要把行政學(xué)研究提到議事日程”。二是1982年中國(guó)政治學(xué)會(huì)委托復(fù)旦大學(xué)舉辦全國(guó)政治學(xué)培訓(xùn)班，行政學(xué)是培訓(xùn)的主要課程之一。三是1984年8月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳與勞動(dòng)人事部在吉林市召開(kāi)了全國(guó)“行政科學(xué)研討會(huì)”。這是一次關(guān)于建立我國(guó)行政學(xué)的研討會(huì)。這次會(huì)議所取得的最大成就，是把行政學(xué)作為一門綜合性的學(xué)科提出來(lái)。 

　　10．法國(guó)管理學(xué)家法約爾在其名著《工業(yè)管理和一般管理》一書(shū)中提出了“計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制”的五職能論。