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2011年在職MPA知識輔導:政府體制的五大構成要素

來源:育路教育網 時間:2011-07-05 15:19:23

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  政府體制的五大構成要素
  1、行政權責體系:政府體制的核心
  一是確認國家行政系統應有的權力和責任。其中包括:行政系統與立法機關、司法機關之間的權責;行政系統與黨組織;行政系統與各社會團體、社會組織之間的權力與責任。
  二是確認國家行政系統內部宏觀的權責配置,使行政系統分工合作。其中包括:縱向的政府間關系、橫向政府部門間關系、行政區劃,以及“條條”組織與“塊塊”組織之間的關系。
  三是確認各級各類國家行政組織內部微觀的權責配置,直接影響行政效率。其中包括一個行政機關的權責在不同部門、不同理層級、不同崗位的配置。
  2、政府組織機構及其結構體系:機構是體制的載體
  ——橫向的部門化
  ——縱向的層級化
  ——縱橫結合的網絡規模
  3、行政領導方式
  它決定行政領導(領導集團)的構成以及行使領導權力、決定權力、指揮權力的程序與方式。
  4、行政運行機制
  ——決策機制;
  ——執行機制;
  ——協調機制;
  ——監控機制;
  ——反饋機制;
  ——動力機制。
  5、行政規章制度
  即關于行政權責體系、機構體系、領導方式、運行機制的法律規范,是政府體制的“框定”系統,體現著政府行為的法制化、規范化和程序化。

結束

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