溫家寶：7-23事故調查處理要公開透明

　　國務院總理溫家寶27日主持召開國務院常務會議，對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，對受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問，決定采取堅決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業領域為重點，全面加強安全生產。 
　　給群眾負責的交代
　　7月23日，D301次列車在甬溫線永嘉至溫州之間的高架橋上與D3115次列車發生追尾事故，目前已造成39人死亡、192人受傷。目前，受傷人員正在接受治療，善后處理工作全面展開。會議要求，要按照科學、嚴謹、依法和實事求是的原則，嚴肅認真地對事故進行調查處理。抓緊查清事實，依法依規追究責任。調查處理工作要公開、透明，結果向社會公布，給人民群眾一個真誠負責任的交代。要繼續全力救治受傷人員，全力減少因傷死亡、因傷致殘。要準確核實遇難者人數和身份，妥善做好賠償、撫恤等工作。 
　　會議指出，近一段時間，一些地方接連發生煤礦、非煤礦山、道路交通事故和建筑物、橋梁垮塌事件，給人民群眾生命財產造成嚴重損失。這些問題充分暴露出一些地方、部門和單位安全生產意識淡薄，安全責任不落實、防范監管不到位，制度和管理還存在不少漏洞，教訓極其深刻。 
　　會議強調，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象和聲譽。搞建設、謀發展都必須牢固樹立科學、安全、可持續的理念，把安全放在位。要堅持走科學發展的道路，堅持以人為本，處理好速度質量效益的關系，把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程，堅決守住安全生產這條紅線。
　　停用存重大隱患車橋
　　會議決定采取堅決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業領域為重點，全面加強安全生產。
　　(一)全面排查和消除安全隱患。要針對近期事故多發暴露的突出問題，對以鐵路、公路、橋梁為重點的交通運輸，以煤礦為重點的礦山，以危險化學品為重點的工業領域，以在建住房項目為重點的建筑領域等，開展全面、系統、徹底的安全隱患排查。對發現的安全隱患，必須限期整改。對不具備安全生產條件的生產經營企業，要堅決停產整頓或依法關閉。對存在重大安全隱患的橋梁、建筑、車輛等，要堅決停用，待采取措施符合安全要求后方可使用。對非法違法生產經營建設行為，要依法打擊，并嚴防死灰復燃。
　　(二)全面落實和完善安全生產制度。要針對近期多發問題和排查出的突出隱患，狠抓制度落實，切實糾正一些地方、部門、企業有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的現象，真正做到依法準入、依法生產、依法監管。加快修訂安全生產法，進一步明確責任，加大對違法行為的懲處力度。完善安全生產應急預案，組織應急演練，努力提高事故救援和應急處置能力。
　　要自覺接受輿論監督
　　(三)嚴格落實安全生產責任。要認真貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，全面落實企業安全生產主體責任，并把責任層層落實到每個生產環節、每個工作崗位，真正做到不安全不生產。要強化有關部門和地方的安全監管責任，領導干部和監管工作人員要敢于負責。發生生產安全事故，要根據情節輕重依法依規嚴肅追究有關領導干部、企業負責人和相關人員的責任。對關系安全生產的重點部位、關鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。
　　(四)切實加強安全生產和監管能力建設。深刻總結每一次事故的教訓，有針對性地提高標準、改進技術，加強技術培訓，提高管理水平、技術水平和防范事故能力。加強對職工的安全生產培訓，堅持先培訓后上崗，持證上崗。安全生產培訓決不能走過場，不搞速成班。
　　(五)依法加強行政和社會監督。強化部門協調，完善行政監督體系，確保發現隱患能及時整改、發生事故能及時處理。建立健全安全生產舉報制度，實行安全生產信息公開，接受群眾監督。各部門、各單位接到關系安全生產的舉報，都必須在時間查明情況、負責任地加以處理，及時向社會發布準確真實的信息，讓人民群眾放心。要自覺接受輿論監督，對輿論揭露的問題要深查原因，切實整改。
　　(六)大力加強安全生產宣傳教育。

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