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政策解讀
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規范的地方政府舉債融資機制漸行漸近。
財政部部長謝旭人25日在作國務院關于今年以來預算執行情況的報告時說,要嚴格控制地方政府舉債和擔保承諾行為,繼續清理規范地方政府融資平臺公司。
謝旭人說,今年以來,規范了地方政府融資平臺公司債務管理,清理核實地方政府融資平臺公司債務底數。深化國債管理制度改革,合理安排國債發行規模、時間和節奏,降低國債籌資成本,不斷完善國債期限結構,提高資金使用效益。
謝旭人提出,下一步要嚴格控制地方政府債務規模,按照分類管理、區別對待的原則,妥善處理債務償還和在建項目后續融資問題。建立規范的地方政府舉債融資機制,將債務收支分類納入預算管理,動態監控地方政府性債務。
對于規范的地方政府舉債融資機制,本報記者日前了解到,中央下放舉債權的思路已初步確定,即由中央確定舉債規模,舉債權下放至省級政府。不過,由于下放舉債權涉及面廣,十分復雜,地方自主發債短期內難以成行。
截至目前,僅有北京和山東兩地公布了地方債務余額,債務率分別為61.71%和46.15%。
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