2009年國(guó)際商務(wù)師考試輔導(dǎo):貨物貿(mào)易多邊協(xié)議

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  多邊貨物貿(mào)易協(xié)議,包括《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以及與其配套的12項(xiàng)具體協(xié)議及1個(gè)新協(xié)議。《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》與這些具體協(xié)議共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊貨物貿(mào)易規(guī)則體系,構(gòu)成各成員與貨物貿(mào)易有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。 
  一、 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定
  (一)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的組成(略)
  (二)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的主要條款
  1.《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的主要條款
  主要條款有:
  (1) 最惠國(guó)待遇條款。它是整個(gè)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)則的核心和體制的基礎(chǔ)
  (2) 關(guān)稅減讓條款
  (3) 國(guó)民待遇條款
  (4) 取消數(shù)量限制條款
  (5) 以國(guó)際收支為由的限制條款
  (6) 國(guó)營(yíng)貿(mào)易條款
  (7) 海關(guān)估價(jià)條款
  (8) 原產(chǎn)地規(guī)則條款
  (9) 貿(mào)易救濟(jì)措施條款
  (10) 透明度和貿(mào)易政策統(tǒng)一條款
  (11) 關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)和邊境貿(mào)易條款
  (12) 爭(zhēng)端解決條款
  (13) 對(duì)發(fā)展中成員的特殊優(yōu)惠待遇條款
  (14) 例外與免責(zé)條款
  2.對(duì)某些條款的修正(略)
  3.1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定馬拉喀什議定書(shū)
  其內(nèi)容主要是各參加方在烏拉圭回合談判所作出的削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的承諾表。
  二、貨物貿(mào)易具體協(xié)議 
  (2004年外銷(xiāo)員試題)
  當(dāng)世界貿(mào)易組織多邊貨物貿(mào)易協(xié)議某一條款的規(guī)定與《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的某一規(guī)定發(fā)生沖突時(shí),在沖突涉及的具體范圍內(nèi),后者的規(guī)定具有優(yōu)先效力。(否)
  (一)農(nóng)業(yè)協(xié)議
  《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的主要內(nèi)容是對(duì)農(nóng)業(yè)政策三個(gè)領(lǐng)域的規(guī)定:市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)支持和出口補(bǔ)貼。
  1. 市場(chǎng)準(zhǔn)入
  《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定通過(guò)將非關(guān)稅措施關(guān)稅化并禁止使用新的非關(guān)稅壁壘,關(guān)稅減讓承諾,最低市場(chǎng)準(zhǔn)入,以及建立特殊保障機(jī)制等措施促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的實(shí)現(xiàn)。協(xié)議規(guī)定,從1995年開(kāi)始分年度實(shí)施,發(fā)達(dá)成員實(shí)施期6年,發(fā)展中成員為10年。具體規(guī)定主要是:非關(guān)稅措施的關(guān)稅化、約束關(guān)稅并進(jìn)行減讓、以關(guān)稅配額的方式承諾現(xiàn)行準(zhǔn)入和最低準(zhǔn)入量、建立特殊保障機(jī)制。
  2.國(guó)內(nèi)支持減讓承諾
  國(guó)內(nèi)支持是指有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的國(guó)內(nèi)支持措施。為消除許多成員的國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品支持政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生不利影響,協(xié)議對(duì)不同的國(guó)內(nèi)支持措施進(jìn)行分類(lèi)處理,區(qū)別對(duì)待。
  (1)需要減讓承諾的國(guó)內(nèi)支持政策。那些對(duì)生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用的國(guó)內(nèi)支持政策,稱(chēng)為“黃箱政策”。
  (2)需要約束的國(guó)內(nèi)支持政策。在“黃箱政策”中,如果某些條件得到滿(mǎn)足,不需要削減,但要約束,如:“藍(lán)箱政策”、微量支持政策、發(fā)展中成員的“特殊和差別待遇”。
  (多選)
  1. 在“黃箱政策”中需要約束的國(guó)內(nèi)支持政策包括:
  A.“藍(lán)箱政策”
  B.“綠箱政策”
  C.微量支持政策
  D.發(fā)展中成員的特殊待遇
  E.對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作業(yè)的政策
  答案:ACD
  (3)不需要減讓承諾的國(guó)內(nèi)支持政策。對(duì)貿(mào)易影響最小的措施,被稱(chēng)為“綠箱政策”。
  3.出口補(bǔ)貼
  在出口記者承諾方面,協(xié)議規(guī)定,在數(shù)量上和金額上對(duì)出口補(bǔ)貼進(jìn)行了削減。農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼屬于被禁止使用的,已實(shí)施的要進(jìn)行削減;出口補(bǔ)貼減讓以具體產(chǎn)品為基礎(chǔ)的數(shù)量及價(jià)值削減為減讓承諾方式。
  (二)紡織品和服裝協(xié)議
  (三)信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議
  《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》是世貿(mào)組織成立后新達(dá)成的協(xié)議。該協(xié)議由世貿(mào)組織成員和申請(qǐng)加入國(guó)或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)自愿參加。該協(xié)議只是一個(gè)關(guān)稅削減機(jī)制,雖然協(xié)議也規(guī)定要審議非關(guān)稅壁壘,但不需要做出約束承諾。一些發(fā)展中國(guó)家可以將其減稅實(shí)施期延至2005年1月1日。成為協(xié)議參加方,必須遵守四條原則:承諾必須涵蓋協(xié)議所列全部產(chǎn)品;所有產(chǎn)品必須削減至零關(guān)稅;其他稅費(fèi)必須約束在零;參加方削減關(guān)稅及其他稅費(fèi)的措施并入《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》所附各自減讓表中。
  (四)海關(guān)估價(jià)協(xié)議
  海關(guān)估價(jià)是海關(guān)為征收關(guān)稅等目的,確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的程序。《關(guān)于履行1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第7條的協(xié)議》又稱(chēng)為海關(guān)估價(jià)協(xié)議,規(guī)定了一個(gè)中性、公平、準(zhǔn)確的海關(guān)估價(jià)制度,以消除在海關(guān)估價(jià)方面的隨意性、不可預(yù)見(jiàn)性,便利海關(guān)結(jié)關(guān)工作,減少進(jìn)口商與海關(guān)當(dāng)局之間的爭(zhēng)議。主要內(nèi)容有:
  1. 完稅價(jià)格
  進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格應(yīng)為成交價(jià)格,即進(jìn)口商在該貨物銷(xiāo)售出口至進(jìn)口國(guó)時(shí)實(shí)付或應(yīng)付的價(jià)格。
  2. 海關(guān)估價(jià)方法
  協(xié)議確立了海關(guān)估價(jià)的6種方法,按先后次序?qū)嵤贺浳锉旧淼某山粌r(jià)格、相同貨物的成交價(jià)格、類(lèi)似貨物的成交價(jià)格、扣除法價(jià)格、計(jì)算法價(jià)格、以“回顧”方法確定完稅價(jià)格。
  例:
  《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》決定的估價(jià)方法主要有:
  A. 進(jìn)口商品的成交價(jià)格
  B. 相同商品的成交價(jià)格
  C. 類(lèi)似商品的成交價(jià)格
  D.海關(guān)完稅的價(jià)格
  E. 將各種規(guī)定的額外金額加上生產(chǎn)成本
  答案:ABCE
  3. 對(duì)海關(guān)估價(jià)決定的司法復(fù)議
  進(jìn)口商對(duì)海關(guān)估價(jià)決定有申訴的權(quán)力。
  (五)裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議
  (六)進(jìn)口許可程序協(xié)議
  (七)原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 
  原產(chǎn)地規(guī)則是各國(guó)為了確定貨物原產(chǎn)地而采取的法律、法規(guī)和行政規(guī)章。其核心是判定貨物原產(chǎn)地的具體標(biāo)準(zhǔn),即原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。
  原產(chǎn)地規(guī)則包括原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直接運(yùn)輸規(guī)則和書(shū)面證明。協(xié)議適用于所有用于非優(yōu)惠性商業(yè)政策措施的原產(chǎn)地規(guī)則,而不是關(guān)于關(guān)稅優(yōu)惠(普惠制)保證的原產(chǎn)地規(guī)則。協(xié)議旨在進(jìn)行除關(guān)稅優(yōu)惠之外的原產(chǎn)地規(guī)則的長(zhǎng)期協(xié)調(diào),保證這些規(guī)則本身不構(gòu)成不必要的貿(mào)易壁壘,使原產(chǎn)地規(guī)則以一種公正的、透明的、可預(yù)見(jiàn)的、一致的和無(wú)歧視的方式制訂并實(shí)施。
  (單選)
  1.《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》目前確定的產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則的適用范圍是:
  A. 僅適用于優(yōu)惠貿(mào)易條件下原產(chǎn)地的確定
  B. 僅包含了適用于非優(yōu)惠貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則
  C. 既適用于優(yōu)惠貿(mào)易條件下原產(chǎn)地的確定,又包含了適用于非優(yōu)惠貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則
  D.以上說(shuō)法都不對(duì)
  答案:B
  (八)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議
  (九)《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》
  (十)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議
  (十一)反傾銷(xiāo)協(xié)議
  實(shí)施反傾銷(xiāo)措施必須具備的基本要件是傾銷(xiāo)、損害、傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系。
  1.傾銷(xiāo)的確定。傾銷(xiāo)是指一項(xiàng)產(chǎn)品的出口價(jià)格在正常的貿(mào)易過(guò)程中,低于出口成員國(guó)內(nèi)消費(fèi)的同類(lèi)產(chǎn)品的可比價(jià)格,即以低于其正常價(jià)值進(jìn)入另一成員的市場(chǎng)。協(xié)議規(guī)定可以采取三種辦法來(lái)確定“正常價(jià)值”,即國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售價(jià)格、向第三國(guó)的出口價(jià)格和結(jié)構(gòu)價(jià)格。
  2.損害的確定。損害分為三種情況:對(duì)進(jìn)口成員生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害,和對(duì)進(jìn)口成員生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害威脅,或進(jìn)口成員建立生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)阻礙。
  3.傾銷(xiāo)與損害的因果關(guān)系的認(rèn)定。損害認(rèn)定應(yīng)根據(jù)確實(shí)的證據(jù)證明損害是因進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷(xiāo)造成的,即進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷(xiāo)與進(jìn)口成員產(chǎn)業(yè)所受損害之間存在因果關(guān)系。考試大網(wǎng)編輯整理。
  多選題:(03年考題)
  實(shí)施反傾銷(xiāo)的基本條件是( )。
  A.傾銷(xiāo)的確定
  B.損害的確定
  C.傾銷(xiāo)與損害的因果關(guān)系的認(rèn)定
  答案:ABC
  例:
  某產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為30%,則進(jìn)口國(guó)對(duì)該進(jìn)口產(chǎn)品征收的反傾銷(xiāo)稅最高為:
  A. 15%
  B. 30%
  C. 60%
  D.90%
  答案:B
  (十二)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議
  補(bǔ)貼是指政府或任何公共機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供的財(cái)政資助以及任何形式的收入或價(jià)格支持,使企業(yè)或產(chǎn)業(yè)得到了利益。補(bǔ)貼可以引起三種損害:一成員的補(bǔ)貼損害進(jìn)口成員的某一國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè);另一成員的出口商與給予補(bǔ)貼成員的出口商在第三成員境內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),前者會(huì)受到損害;一成員的國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼會(huì)損害在該成員國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他成員的出口商。
  反補(bǔ)貼措施是指進(jìn)口成員主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng),對(duì)受補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,并采取征收反補(bǔ)貼稅或承諾等方式,抵消進(jìn)口產(chǎn)品所享受的補(bǔ)貼,恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)受到損害的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。協(xié)議對(duì)反補(bǔ)貼的救濟(jì)措施,采用了雙軌制的救濟(jì)制度:一是直接通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制;二是通過(guò)本國(guó)反補(bǔ)貼措施的程序,征收反補(bǔ)貼稅。
  例:
  1、禁止性補(bǔ)貼稱(chēng)為( )
  A、紅燈補(bǔ)貼 B、黃燈補(bǔ)貼 C、綠燈補(bǔ)貼 D、藍(lán)燈補(bǔ)貼
  答案:A
  解釋?zhuān)航剐匝a(bǔ)貼稱(chēng)為“紅燈補(bǔ)貼”;可起訴的補(bǔ)貼稱(chēng)為“黃燈補(bǔ)貼”;不可起訴的補(bǔ)貼“綠燈補(bǔ)貼”。
  (十三)保障措施協(xié)議
  保障措施是指某一成員在進(jìn)口激增并對(duì)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí),采取的進(jìn)口限制措施。它具有三個(gè)特點(diǎn):它是對(duì)其他成員正當(dāng)貿(mào)易行為而實(shí)施的;保障措施的非歧視性;保障措施的實(shí)施須經(jīng)必要的程序,并有產(chǎn)品范圍、實(shí)施時(shí)間和實(shí)施程序的限制。
  協(xié)議規(guī)定了成員實(shí)施保障措施必須滿(mǎn)足三個(gè)條件:某項(xiàng)產(chǎn)品的進(jìn)口激增、進(jìn)口激增是由于不可預(yù)見(jiàn)的情況和成員履行世貿(mào)組織義務(wù)的結(jié)果、進(jìn)口激增對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的威脅。實(shí)施保障措施可以提高關(guān)稅、數(shù)量限制和關(guān)稅配額等形式。
  1.WTO對(duì)實(shí)施保障措施規(guī)定的主要形式有:
  A. 禁止出口
  B. 數(shù)量限制
  C. 實(shí)施出口配額
  D.提高關(guān)稅
  E. 實(shí)施關(guān)稅配額
  答案:BDE

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