2011年理論與實務管理的行政手段資料(四)

來源:育路教育網發布時間:2010-12-08 16:14:38

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    四、海關管理

        海關是國家進出關境的監督管理機關,其基本職能是:進出關境監管,征收關稅和其他稅、費,查緝走私,編制海關統計,辦理其他海關業務。(識記)

    (一)海關監管

    海關監管是指海關依據國家法律、法規對進出關境的貨物、物品、運輸工具實施報關登記、審核單證、查驗放行、后續管理、查處違法的行政監督管理職能。

    中國海關監管對象為貨物、物品和運輸工具。

    (1)貨物監管

    一般貿易貨物進出境監管。包括對進口與出口貨物、許可證管理貨物、應稅貨物、限制進出口貨物、禁止進出口貨物的監管。特殊貿易貨物進出境監管。包括加工貿易貨物,保稅貨物,暫時進出口貨物,過境、轉運、通運貨物的監管。

    (2)物品監管

    進出境物品通常是非貿易性物品,所以應當以自用、合理數量為限。攜帶、郵寄國家限制進出境物品、應稅物品的,應當向海關申報,接受海關查驗。

    (3)運輸工具監管

    進出境運輸工具必須向海關申報,并接受海關檢查。

    (二)海關征稅

    征收關稅和其他稅、費是海關的基本職能之一。

    1.關稅稽征制度

    2.完稅價格制度

    完稅價格是由海關審核確定的,用以計算應稅商品稅款的貨物物品價格,是海關征稅的基礎。《海關法》規定:“進出口貨物的完稅價格,由海關以該貨物的成交價格為基礎審查確定。成交價格不能確定時,完稅價格由海關依法估定。”

    3.商品歸類制度

    商品歸類是指海關按照《商品名稱及編碼協調制度》中既定的原則和方法將進出境商品準確地歸入某一商品編號,以確定該商品進出境應當適用的稅率、貿易管制及其他進出口管理政策;同時,海關可以據此編制海關統計。

    4.關稅減免制度

    《海關法》規定,關稅減免包括法定減免稅、特定減免稅和臨時減免稅。

    (三)查緝走私

    查緝走私是海關的基本職責,也是維護國家主權和利益,保障改革和開放健康發展的重要手段。國家實行聯合緝私、統一處理、綜合治理的緝私體制。海關負責組織、協調、管理查緝走私工作。

    (四)編制海關統計

    海關統計是指海關運用各種科學方法,對進出境的貨物進行統計調查、統計分析的活動。編制海關統計,是海關的基本職能之一。

    (多選)我國海關的主要職責是:

    A.查緝走私

    B. 海關監管

    C.海關征稅

    D.公正鑒定

    E. 編制海關統計

    答案:ABCE

    育路教育網預祝參加2011年國際商務師考試的考生一切順利!

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