2011年理論與實務關稅措施復習資料(二)

來源:育路教育網發布時間:2011-02-28 10:23:33

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  二、征收關稅的作用

  (一)增加國家財政收入

  關稅是國家財政收入的一個重要組成部分,與其他稅收一樣,具有強制性、無償性和預定性。關稅在政府收入中所占的比重,發達國家較低,發展中國家較高,主要因為后者經濟不發達,國內財政收入量不大,故進出口關稅所占比重較高。

  (二)關稅的保護與調節作用

  1.保護作用

  通過對進口貨物征收關稅,提高進口貨物的成本,削弱它與同類產品的競爭能力,以保護本國的生產免受外國競爭者的損害。同時,進口商品價格提高以后,也同樣提高了國內同樣產品的市場價格,從而可以鼓勵對本國同樣產品的生產積極性。

  對出口商品征收關稅,可以抑制這些商品的出口,使國內市場得到充分供應,防止本國重要資源大量外流。

  2.調節作用

  利用稅率的高低與減免,影響進出口數量,從而影響國內經濟、市場、物價和財政。

  (1)調節生產

  利用稅率的高低影響企業的利潤,國家有意識地引導各類商品的生產、改變產業結構。

  (2)調節市場供求

  以關稅稅率控制進出口商品的數量,保證市場供求平衡。

  (3)調節物價

  利用關稅稅率的高低影響物價,維持各類商品之間的價格結構。

  (4)調節財政和外匯收支

  當一國貿易逆差過大時,可以通過提高進口關稅稅率和加征進口附加稅的方法,減少進口數量,減少貿易逆差。

  (三)關稅的涉外作用

  一方面通過關稅歧視別國。另一方面,關稅也是各國爭取友好貿易往來,密切經濟貿易關系的一種手段,它經常是國際間簽訂友好貿易條約中的一項重要內容,在經濟貿易集團中,互免關稅是各成員國經濟聯盟的紐帶之一。

  (四)關稅的消極作用

  由于對進出口商品征收關稅,提高了價格,增加了消費者的開支,加重了他們的財務負擔。由于征稅,減少了進出口流量,不利于國際貿易的開展。再者,關稅雖有保護本國生產的作用,但如果保護過度,會使有關企業養成依賴性,不努力提高經營管理水平,不能參與國際競爭。此外,有些商品由于征稅使國內外差價過大,因而成為走私的對象。

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