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　　三、進出口許可證管理

　　進出口許可證管理是指國家規定某些商品的進出口，必須從國家指定的機關領取許可證，沒有許可證的一律不準進出口。

　　根據《對外貿易法》規定，我國對限制進口或者出口的貨物實行許可證管理。其主要目的是：為了合理配置資源，規范進出口經營秩序，營造公平的貿易環境，履行我國承諾的國際公約和條約，維護國家經濟利益和安全。

　　（一）出口許可證管理

　　國家對限制出口的貨物實行出口許可證管理。商務部是全國出口許可證的歸口管理部門，負責制定出口許可證管理辦法及規章制度，監督、檢查出口許可證管理辦法的執行情況，處罰違規行為。商務部會同海關總署制定、調整和發布年度《出口許可證管理貨物目錄》。

　　出口許可證包括出口配額許可證和出口許可證。凡實行出口配額許可證管理和出口許可證管理的貨物，對外貿易經營者應當在出口前按規定向指定的發證機構申領出口許可證，海關憑出口許可證接受申報和驗放。2005年實行出口許可證管理的47種貨物，分別實行出口配額許可證、出口配額招標和出口許可證管理。

　　（二）進口許可證管理

　　進口許可證是國家管理貨物進口的法律憑證。凡屬于進口許可證管理的貨物，除國家另有規定外，對外貿易經營者應當在進口前按規定向指定的發證機構申領進口許可證，海關憑進口許可證接受申報和驗放，進口許可證適用于《進口許可證管理商品目錄》內貨物的進口。同樣，商務部合同海關總署制定、調整和發布年度《進口許可證管理貨物目錄》，2005年實行進口許可證管理的貨物供3種。

　　（三）自動進口許可證管理

　　實行自動進口許可證管理的貨物目錄，應當至少在實施前21天公布。進口屬于自動進口許可證管理的貨物，均應當給予許可，進口經營者應當在辦理海關報關手續前，向國務院外經貿主管部門或者國務院有關經濟管理部門提交自動進口許可申請。自動進口許可證明應當在收到申請后立即發放；在特殊情況下，最長不得超過10天。進口經營者憑自動進口許可證明向海關辦理報關驗放手續。