對(duì)外貿(mào)易稅收

　　對(duì)外貿(mào)易稅收按貿(mào)易流向可分為進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口商品稅、出口關(guān)稅、出口商品稅。我國的對(duì)外貿(mào)易稅收主要是通過征收進(jìn)口關(guān)稅和國內(nèi)稅實(shí)行和完成的，而對(duì)出口稅收則更主要地表現(xiàn)為出口關(guān)稅的減免和出口退稅。對(duì)外貿(mào)易稅收和國內(nèi)稅收一樣，具有強(qiáng)制性、無償性的特點(diǎn)。

　　稅收的作用

　　首先，對(duì)外貿(mào)易稅收可以保護(hù)一國在對(duì)外貿(mào)易交往中的利益。主權(quán)國家通過對(duì)外貿(mào)易稅收可以獲取關(guān)稅優(yōu)惠對(duì)等待遇，同時(shí)也可以把其作為反對(duì)貿(mào)易歧視的武器。

　　其次，國家可以根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，運(yùn)用對(duì)外貿(mào)易稅收調(diào)節(jié)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、品種和數(shù)量。

　　第三，對(duì)外貿(mào)易稅收可以增加一國的財(cái)政收入，為國家積累必要的建設(shè)資金。 （二）關(guān)稅與關(guān)稅政策

　　關(guān)稅是指進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)根據(jù)國家制定的關(guān)稅稅法、稅則對(duì)進(jìn)出口貨物征收的一種稅。

　　1.關(guān)稅政策

　　關(guān)稅政策是一國政府在一定時(shí)期內(nèi)為運(yùn)用關(guān)稅達(dá)到其特定的經(jīng)濟(jì)、政治目的而采取的行為準(zhǔn)則，是國家經(jīng)濟(jì)政策、政治政策及社會(huì)政策在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。

　　2.關(guān)稅稅則和稅率

　　關(guān)稅稅則是國家通過立法程序公布實(shí)施，并按商品類別排列的商品分類目錄及稅率表，是海關(guān)征收進(jìn)出口關(guān)稅的依據(jù)。我國的《海關(guān)進(jìn)出口稅則》是《進(jìn)出口關(guān)稅條例》的組成部分。現(xiàn)行的《海關(guān)進(jìn)出口稅則》是于1992年1月1日開始實(shí)施的，它是以國際上廣泛采用的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》為基礎(chǔ)編制的。

　　我國進(jìn)口稅則分設(shè)最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率和普通稅率4個(gè)欄目。最惠國稅率適用原產(chǎn)于與我國共同適用最惠國待遇條款的世貿(mào)組織成員國或地區(qū)的進(jìn)口貨物，或原產(chǎn)于與我國簽訂有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。協(xié)定稅率適用原產(chǎn)于與我國參加的含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)締約方的進(jìn)口貨物。特惠稅率適用原產(chǎn)于與我國簽訂有特殊優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。普通稅率適用原產(chǎn)于上述國家或地區(qū)以外的國家和地區(qū)的進(jìn)口貨物。我國絕大多數(shù)稅目的稅率使用從價(jià)稅。

　　關(guān)稅稅率是對(duì)課征對(duì)象征稅時(shí)計(jì)算稅額的比率。關(guān)稅政策是通過關(guān)稅稅率具體體現(xiàn)和貫徹實(shí)施的，關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)杠桿作用也是通過不同的關(guān)稅稅率和關(guān)稅結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)的。到2002年我國進(jìn)口關(guān)稅的平均稅率已降至12%，達(dá)到了發(fā)展中國家的平均水平，2003年起，我國平均關(guān)稅水平進(jìn)一步下降到11%.根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》“貨物貿(mào)易減讓表” 的規(guī)定，我國關(guān)稅平均水平到2005年將下降到10%.