二、反傾銷法(識(shí)記+理解)

　(一)傾銷的概念與反傾銷法(識(shí)記)

　　1. 傾銷——指一國的產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的價(jià)格出口到另一國的行為。

　　2.傾銷的特征

　　(1)不正常低價(jià);

　　(2)擴(kuò)大本國出口為主要目的;

　　(3)會(huì)對(duì)進(jìn)口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害或有損害的威脅;

　　(4)本質(zhì)上是一種不公平競爭行為。

　　(2004年試題)

　　傾銷表現(xiàn)為一國的產(chǎn)品以不正常的低價(jià)銷售到另一國，使得出口產(chǎn)品的價(jià)格低于相同產(chǎn)品在出口國市場上的銷售價(jià)格。(是)

　　3.世界上第一個(gè)關(guān)于反傾銷的國內(nèi)立法是1904年加拿大反傾銷法。

　　4.烏拉圭回合談判在1994年簽署了《關(guān)于實(shí)施(關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994)第6條的協(xié)議》，又稱《反傾銷協(xié)議》。1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立，《反傾銷協(xié)議》也隨之生效。

　　(二)反傾銷法的主要內(nèi)容(重點(diǎn))——實(shí)體規(guī)定和程序規(guī)定(理解)

　　1、實(shí)體規(guī)定----采取反傾銷措施應(yīng)具備條件(必須同時(shí)具備)：

　　(1)必須證明存在傾銷行為——取決于被指控傾銷的產(chǎn)品的出口價(jià)格與該產(chǎn)品所謂“正常價(jià)值”的比較，如果前者低于后者，則存在傾銷，否則不存在傾銷;

　　(2)必須證明這種傾銷對(duì)進(jìn)口國的相關(guān)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或者對(duì)該國相關(guān)工業(yè)的建立產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性阻礙;

　　(3)傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。

　　2、傾銷的確定

　　(1)正常價(jià)值的確定方法

　　Ø 國內(nèi)銷售價(jià)格(最基本方法);

　　Ø 向第三國出口的價(jià)格;

　　標(biāo)準(zhǔn)：

　　向該第三國出口的產(chǎn)品與向該進(jìn)口國出口的產(chǎn)品相同或最相似;

　　該第三國是出口國出口量最多的國家;

　　對(duì)該第三國和該進(jìn)口國在銷售渠道上做法類似。

　　Ø 結(jié)構(gòu)價(jià)格——又稱推定價(jià)格。

　　按被指控傾銷的商品在原產(chǎn)國生產(chǎn)的實(shí)際成本加上銷售成本和一定比例的利潤得出的推定的價(jià)格。

　　(2004年試題)

　　根據(jù)《反傾銷協(xié)議》，不屬于正常價(jià)值確定方法的是( D )

　　A、國內(nèi)銷售價(jià)格 B、結(jié)構(gòu)價(jià)格

　　C、向第三國出口的價(jià)格 D、替代國價(jià)格

　　(2)出口價(jià)格的確定

　　(3)對(duì)正常價(jià)值和出口價(jià)格的調(diào)整

　　3、工業(yè)損害的確定

　　(1)進(jìn)口國工業(yè)的規(guī)定：進(jìn)口國工業(yè)，同類產(chǎn)品。

　　(2)損害的確定

　　考慮因素：

　　進(jìn)口數(shù)量是否大量和迅速地增加;

　　對(duì)進(jìn)口國同類產(chǎn)品價(jià)格的影響及其影響程度;

　　對(duì)進(jìn)口國同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商的影響。

　　4.傾銷與損害之間存在著因果關(guān)系

　　(1) 考慮因素：

　　① 數(shù)量在進(jìn)口國工業(yè)遭受損害時(shí)是否大量增加;

　　② 是否壓低了進(jìn)口國同類產(chǎn)品的價(jià)格;

　　③對(duì)進(jìn)口國國內(nèi)生產(chǎn)者的沖擊。

　　(2)只要能夠證明傾銷產(chǎn)品是造成損害的原因之一，就可以征收反傾銷稅。

　　1、反傾銷的調(diào)查程序規(guī)則

　　a) 申訴

　　b) 立案

　　c) 調(diào)查

　　d) 初裁

　　e) 終裁

　　f) 司法審查