重點高校高招“去本地化” 促進入學機會均衡

距離2009年高考只剩下4天，各級教育行政部門和考試機構各項部署工作已基本就緒。6月2日下午，教育部舉行新聞通氣會，介紹今年高考招生計劃、考試安全、考試服務等方面情況。

報考人數下降3.8%，錄取率提高近5

%今年全國高考報名人數下降，招生計劃增加，錄取率將提高近5個百分點。教育部高校學生司副司長姜鋼在新聞通氣會上介紹，導致報名人數下降的直接原因是適齡人口絕對數量下降。

據統計，今年全國普通高校招生報名人數約1020萬名（其中，應屆普通高中畢業生750萬名，占73.5％），較2008年減少3.8%，而同時，今年全國普通高校計劃招生數629萬名,比2008年增長4%。預計2009年平均錄取率接近62%，比2008年提高近5個百分點。

近年來，高考報名人數一直持續增長。2002年到2008年，全國高考報名人數由527萬人增長到1050萬人。今年除廣東、江蘇、重慶等省份稍有增長之外，大多數省份高考報名人數減少。其中，山東報名考生人數為70萬余人,比2008年減少了約8萬人,減少幅度超過10%。河南省報名人數也比去年減少2.9萬人，洛陽市更是自1977年恢復高考以來，報名參加高考的人數首次下降。

全國各地高考報名人數普遍下降引起了社會高度關注，此前有人分析原因包括：一是大學生就業難導致一部分學生主動放棄高考，二是多個省份實行新課改高考使得許多復讀生放棄高考，三是適齡人口絕對數量下降。“大學生就業難使高考降溫”一度成為熱點話題。

針對這一問題，姜鋼提供了一組數據：2008年、2009年、2010年我國應屆高中畢業生的數量分別為849萬、834萬、803萬。

“我不同意這種觀點，金融危機會對大學生就業產生影響，這是客觀事實。但不會是影響高考報名人數的主要因素。報名人數下降的直接原因是適齡人口數量下降，并且，今年的變化還不明顯。2010年應屆高中畢業生將會比2008年減少近50萬人。”姜鋼說。

重點高校“去本地化”促進入學機會均衡

2009年，中央部門高校屬地計劃安排比例比去年平均減少了2個百分點，減少的部分全部投放到中西部生源大省。這意味著，西部省份的學子進入重點大學的幾率得到提高。

姜鋼介紹，2008年，部屬高校屬地招生比例平均為30％，今年降到28％，而在2002年,這個比例是43%。這一數據變化顯示了教育部促進高教資源配置合理化的努力。過去，許多部屬高校為回報所在地政府的支持，在安排招生計劃時都有所傾斜。有的重點大學在屬地的招生比例甚至高達70%。

據了解，復旦大學今年在上海計劃招生比去年減少200人左右。上海交通大學也比去年減少了100多人，這兩所高校的本地生源均已下降到34%左右。其他高校如武漢大學、南京大學等多所高校在本地的招生計劃均較大幅度下調，其中南開大學在天津的招生計劃僅占招生總數的22%，天津大學則為18%。

重點高校“去本地化”現象源于教育部啟動的“中央部門高校區域協調計劃”。該計劃要求中央部門高校繼續降低在屬地安排的計劃比例，新增的及從屬地調出的所有協調計劃一律投向中西部生源大省。除了“中央部門高校區域協調計劃”外，為進一步促進入學機會公平，2009年教育部還實施了“支援中西部地區招生協作計劃”。

“支援中西部地區招生協作計劃”今年共安排6萬個名額，由上海、江蘇等14省市面向山西、內蒙古、安徽、河南、貴州、甘肅等升學壓力較大的中西部6省區對口招生，使這些省的錄取率增幅均高于全國錄取率平均增幅。

此外，今年教育部6所部屬師范大學共計劃招免費師范生1.1萬名，其中80%以上面向中西部地區招生。

　　(責任編輯：盧雁明)

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