教育界人士：廣東全面放開異地高考是"不可能的任務"(2)
京滬“高考移民”壓力更大
異地高考放開之后， 不少人擔心，會不會有更多的“高考移民”涌入廣東？中山大學教育現代化研究中心主任馮增俊教授認為，實行異地高考之后，廣東面臨的“高考移民”的壓力可能并不會很大。他分析說，廣東是目前為數不多的高考人數仍在逐年增加的省份，廣東的高考競爭異常激烈，所以很多省份的考生來廣東高考根本撈不到什么好處，“那些在廣東出生、長大，從小隨父母在這邊讀書的孩子才是廣東需要著重考慮的人群，而這個數字也很龐大”。
21 世紀教育研究院副院長熊丙奇指出，北京、上海才是“高考移民”壓力最大的地方。“這兩個城市本地生源少，外來人口眾多，而且高等教育資源豐厚”，熊丙奇認為，相對于其他省份，北京、上海必定會制定更苛刻的異地高考門檻， 或者限制可報考的學校。
本地考生利益如何保障？
記者注意到，《意見》給各省制定地方政策預留了非常大的空間， 無論是高考門檻， 還是考試錄取方式， 都未做出具體要求。
按照《意見》要求，異地高考主要有兩種實現方式， 一種是“異地高考、就地錄取”，一種是“異地借考，折算分數回鄉錄取”。對于“異地高考、就地錄取”，《意見》要求對符合在當地參加升學考試條件的隨遷子女凈流入數量較大的省份，教育部、發展改革委將采取適當增加高校招生計劃等措施， 保障當地高考錄取比例不因符合條件的隨遷子女參加當地高考而受到影響。但是增加的招生計劃從何而來，《意見》卻并未明確說明。
華南師范大學人才測評與考試研究所所長張敏強指出， 目前一本院�；径荚跐M負荷運行， 招生計劃分配必定是此消彼長，調減哪個省的計劃都不合適。而生源流入地的考生總會感覺自己上大學的機會被人擠占了， 所以政策具體實施時很可能兩邊不討好。
而對于“異地借考，折算分數回鄉錄取”方式，也并非人人都看好。熊丙奇指出，這在分數折算、考試公平性等多方面都存在相當多的技術問題，很難操作。“異地高考”方案本來應該明確“就地高考、就地錄取”的政策原則，而現在又打開了“如果不能就地高考就回原籍” 的政策后門，實際上并不能滿足廣大隨遷子女家長的期待。
熊丙奇建議應該首先明確計劃指標的具體調配標準， 這樣不僅可以讓地方政府制定政策更有針對性， 也可以讓當地老百姓放心。
(責任編輯：韓志霞)
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