專家聯(lián)名就異地高考提出相關(guān)建議方案(2)
不要對(duì)務(wù)工人員分等級(jí)
對(duì)于《意見》中提到的城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等考慮,學(xué)者們認(rèn)為僅適用于未來城市發(fā)展規(guī)劃的制定,而不能適用于現(xiàn)有的隨遷人口認(rèn)定。各地制定的高考方案應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一解決現(xiàn)已存在的隨遷子女升學(xué)問題,而不能根據(jù)“城市功能定位”等極其模糊的標(biāo)準(zhǔn)將現(xiàn)有進(jìn)城務(wù)工人員分為三六九等,否則必然在現(xiàn)有隨遷子女當(dāng)中人為制造新的歧視。只要進(jìn)城務(wù)工人員符合工作年限和居住年限要求,就應(yīng)當(dāng)允許其隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓涌荚嚭弯浫 ?/p>
■政策進(jìn)程
各地年底前要出方案
8月30日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》,規(guī)定各地有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案原則上應(yīng)于今年年底前出臺(tái),同時(shí)要求京滬等流動(dòng)人口集中的地區(qū)防止“高考移民”。
意見指出,各省份要根據(jù)城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和城市資源承載能力,根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)氐暮戏ǚ(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)和按照國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)年限,以及隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,確定隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的具體條件,制定具體辦法。
9月6日,教育部部長袁貴仁在國新辦發(fā)布會(huì)上透露,“異地高考”需要在家長、學(xué)生和所在城市三方面符合基本條件:家長在流入地要有穩(wěn)定的工作、穩(wěn)定的住所、穩(wěn)定的收入,交了各種保險(xiǎn),盡管不是戶籍人口,但是常住人口;學(xué)生本人在流入地就讀的時(shí)限不同,各地根據(jù)實(shí)際情況制定政策,什么樣的學(xué)生跟本地生享受相同的升學(xué)考試政策;還要看這個(gè)城市發(fā)展需不需要這個(gè)行業(yè),需不需要這個(gè)群體。
□出臺(tái)時(shí)間建議
今年正在就讀高三的隨遷子女已經(jīng)沒有退路,各地應(yīng)當(dāng)允許他們在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖己弯浫 ?/p>
明年高考報(bào)名前要出方案
建議書中指出,由于今年正在就讀高三的隨遷子女已經(jīng)沒有退路,各地應(yīng)當(dāng)允許他們在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖己弯浫 ?/p>
張千帆表示:“事實(shí)上,這個(gè)群體的人數(shù)即便在京滬也十分有限;以北京為例,即便允許全部在京就讀高三的隨遷子女在京參加高考,2013年在京參加高考的預(yù)計(jì)人數(shù)仍將低于2012年在京參加高考的人數(shù)。因此,馬上吸納就讀高三的隨遷子女在就讀地高考并不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)乜忌a(chǎn)生任何嚴(yán)重影響。”
學(xué)者們建議,各省市均應(yīng)在全國大多數(shù)省份出臺(tái)2013年高考報(bào)名方案之前制定隨遷子女高考方案,并明確規(guī)定自2013年起開始執(zhí)行。只有這樣,才能避免對(duì)2013年升學(xué)的隨遷子女造成不必要的焦慮和傷害。
(責(zé)任編輯:韓志霞)
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