專家聯(lián)名就異地高考提出相關(guān)建議方案(3)
■對(duì)話
替家長(zhǎng)提具體建議希望解決實(shí)際問題
京華時(shí)報(bào):起草建議書的初衷是什么?
張千帆(建議書起草人、北京大學(xué)法學(xué)院教授):國(guó)務(wù)院出臺(tái)的意見比較籠統(tǒng),留給各地出政策的空間比較大。家長(zhǎng)比較擔(dān)心各地出臺(tái)的政策是否能解決根本問題,家長(zhǎng)們也希望我們對(duì)各地方案表達(dá)期望,提出底線的要求,不要制定出不合理、解決不了實(shí)際問題的政策,這樣反而會(huì)激化矛盾。
京華時(shí)報(bào):在這次的建議書里,特別提出了不能對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)有太高門檻,是出于什么考慮?
張千帆:我們從家長(zhǎng)那里了解到,家長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問題的反應(yīng)最大。這是因?yàn)檫^去社保制度不規(guī)范,異地社保存在障礙,造成很多流動(dòng)人口缺少社保記錄,這是國(guó)家制度本身不完善的原因,不能以此理由拒絕隨遷子女高考。如果從對(duì)地方做貢獻(xiàn)的角度,那么納稅證明就可以證明;如果從未來(lái)長(zhǎng)久居住考慮,那可以要求家長(zhǎng)參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn),不需要固定年限作為必要條件。
京華時(shí)報(bào):對(duì)于這一份建議書,你對(duì)它能被采用的期待有多少?
張千帆:如今關(guān)鍵在各地出臺(tái)的細(xì)則,我們這一次向國(guó)務(wù)院和教育部提交建議,主要是希望中央發(fā)揮督促的作用。至于是否能被采用很不好說(shuō),各地的差異很大,有的地方可能更容易接受,北上廣地區(qū)不太好說(shuō)。除了專家建議,也需要媒體的關(guān)注和家長(zhǎng)的呼吁,特別是家長(zhǎng)的訴求在有些地方起到了重要作用。
記者:為什么您會(huì)關(guān)注“異地高考”這個(gè)問題?
張千帆:原本我們是在做一個(gè)課題,有關(guān)大學(xué)招生的地域歧視。在這兩年中,發(fā)現(xiàn)隨遷子女高考問題也是招生公平問題中的一個(gè)方面,就投入了關(guān)注。
記者:這是您第幾次就“異地高考”向政府建議?
張千帆:這是第三次。第一次是去年,希望教育部廢除按照戶籍高考的條例,今年5月向教育部提出希望盡快出臺(tái)指導(dǎo)意見。在第二次建議中,我們提出的設(shè)定各地政策出臺(tái)時(shí)間要求的訴求在最后得到體現(xiàn),但是出來(lái)的意見內(nèi)容還是比較籠統(tǒng)的。所以這一次,對(duì)各地提出了比較具體的建議。我也希望這是最后一封,現(xiàn)在靜觀年底各地出臺(tái)的具體政策吧。
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(責(zé)任編輯:韓志霞)
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