三個考試招生改革方案打破一考定終身
一直牽動著社會神經(jīng)的高考制度改革，成為18日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議重要議題之一，考試招生制度是國家基本教育制度，如何保證高考招生的公平、公正是時下最熱門的高考問題，經(jīng)過國內(nèi)多名教育專家研究總結(jié)，最終確定通過三個招生考試制度的改革來打破一考定終身的現(xiàn)象。
多次考試，打破“一考定終身”
東南大學(xué)高教研究專家仲偉俊教授從研究的視角分析認為，分類考試應(yīng)該包含兩層含義，一層是本科院校和高職院校在高考中進行分類，即高等學(xué)校普通本科入學(xué)考試由全國統(tǒng)一組織，高職院校入學(xué)考試由各省市自治區(qū)組織;另一層意思是同一門課程在一年中實行多次考試。
“在當(dāng)下，一年多考對考生而言更顯重要。”仲偉俊解釋，一門課程實行“多次考試，取最好的一次作為成績”，在歐美國家比較常見。“考生畢竟是年輕人，考場發(fā)揮失誤在所難免，多次考試就可以減輕‘一考定終身’所帶來的壓力。”
業(yè)界人士指出，基礎(chǔ)教育的核心應(yīng)該是思維方式的鍛煉和行為人格的培養(yǎng)，但“一考定終身”的高考作為基礎(chǔ)教育的“指揮棒”，讓本該豐富多彩的基礎(chǔ)教育淪為應(yīng)試教育，固化了孩子的思維方式、扼殺了很多孩子的創(chuàng)新意識，這種格局必須打破。
綜合評價，改變“唯分數(shù)”標準
綜合評價，是高考改革重要指向之一，針對的是單一的評價指標體系。
從教30余年的江蘇省外國語學(xué)校高級教師朱明華對此感觸尤深：“目前高考‘以分取人、分分比拼’的格局仍沒有改變，高考分數(shù)作為高校選拔新生的唯一依據(jù)沒有動搖，平行志愿的推行更把高考分數(shù)用到了極致，‘分數(shù)決定命運’、‘分數(shù)論英雄’必然導(dǎo)致應(yīng)試教育，忽視對學(xué)生綜合素質(zhì)的評價。”
朱明華認為，通過一張試卷既選拔學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)對象，又選拔高技能人才培養(yǎng)對象的做法，難以適應(yīng)不同層次和類型的高校對人才的選拔和培養(yǎng)需求，也不利于學(xué)生未來個性化、多樣化發(fā)展。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇直言，現(xiàn)行的高考制度實行的是單一評價體系，每一個學(xué)校都是用高考分數(shù)來進行錄取，甚至可以這樣說，現(xiàn)行的高考制度下，從幼兒園開始家長就讓孩子準備高考了，這就是“指揮棒”的作用，所以“唯分數(shù)”的評價標準必須改革。“綜合評價標準應(yīng)包括高考分數(shù)、高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價等更能反映學(xué)生素質(zhì)的指標。”
2008年以來，我省實行“3+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價”的高考方案。業(yè)內(nèi)人士認為，“3+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價”的高考方案與國家高考改革要求雖然比較接近，但在實際操作中存在“打折”問題，如“3+學(xué)業(yè)水平測試”比較硬，而“綜合素質(zhì)評價”比較軟，必測科目的學(xué)業(yè)水平測試變味成“小高考”等，需要在新一輪高考改革中著重加以解決。
多元錄取，增加學(xué)生選擇權(quán)
分類考試、綜合評價，最終要體現(xiàn)在多元錄取上，否則改變“一考定終身”、“唯分數(shù)”的評價標準就是一句空話。
熊丙奇認為，高考制度的核心問題是集中錄取制度，如果分類考試僅僅是對考生進行高職技能性考試和本科學(xué)術(shù)性考試的簡單分類，在錄取階段還是按照分數(shù)從高到低排序集中錄取，那么就不可能改變“唯分數(shù)”的現(xiàn)狀。
多元錄取，簡單說來，就是高校根據(jù)申請者的高考成績、學(xué)業(yè)水平測試成績、中學(xué)學(xué)業(yè)成績、綜合評價，結(jié)合學(xué)校面試考察，自主錄取考生，考生可以拿到多張錄取通知書。“這種錄取方式，學(xué)生考試次數(shù)沒增加，但選擇權(quán)大大增加，同時高校錄取自主權(quán)也增加了。”熊丙奇說。
“美國的大學(xué)不喜歡只會考試的書呆子。”被哈佛錄取的南京外國語學(xué)校畢業(yè)生劉天宇說，考試分數(shù)只是美國高校錄取因素之一，平時在校學(xué)習(xí)成績、老師推薦信、參加課外活動等，往往比考試分數(shù)更重要，這種素質(zhì)導(dǎo)向、能力導(dǎo)向的錄取方式值得國內(nèi)高校學(xué)習(xí)。
近年，全國高考錄取率逐年上升，2014年江蘇的高考錄取率甚至達到了88.9%。“以前我們的高等教育資源比較緊張，實行統(tǒng)一的錄取制度比較適合，而從這幾年情況看，高考生源一直在下降，一些本三和高職院校甚至面臨招不到學(xué)生的困境，這種情況對于改變統(tǒng)一的錄取制度是一個契機。”業(yè)內(nèi)人士表示。
專家提醒，多元錄取需要有公平公正的制度來保障，以免出現(xiàn)“變味”現(xiàn)象。
(責(zé)任編輯：商興龍)
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