河南高考移民“陷落”天津 是走是留騎虎難下

    ●三年前，讓孩子進當地的“天津班”讀高一、高二，在天津讀高三并參加高考

    ●三年后，天津突然出新規限制這些擁有天津戶口的“移民”報考一類本科

    人民網·天津視窗11月10日訊：2004年，天津市師范學校委托南陽市宛北中專招收初中應屆畢業生，每個學生交1.6萬元學費，入學后轉為天津戶口。高一、高二在宛北中專學習，高三到天津上學并參加普通高招考試，待遇與天津考生相同。那一年，100多名學生踏上這條“高考移民路”。

    今年8月26日，這些學生被送往天津瑞景中學上高三。一個多月后，這些學生突然被告知不能報考一本院校以及二本A類專業。這個突如其來的變故，影響的不僅僅是來自南陽的100多名學生，還有來自鄭州、安陽、三門峽等地的數千名學生。

    11月3日，來自南陽的100多名學生家長包了兩輛大巴車赴天津討要說法。

    如今，這些擁有天津戶口的學生面臨著左右為難的尷尬，在天津被視為“移民”，回河南也是“移民”，這些已經付出兩年心血和高額費用的學生現在該何去何從？

    行動：

    100多名家長從南陽赴天津為孩子高考討說法

    11月3日晚上7點多鐘，夜色籠罩大地，兩輛大巴車從位于方城縣城的南陽市宛北中等專科學校（簡稱宛北中專）出發，直奔天津。

    車上坐的是南陽幾個縣市的100多名學生家長，他們當中有政府官員、也有經商人士，他們這次集體出動為在天津上高三的子女討要說法。

    他們上一次聚在一起是在今年的8月25日，送子女們去天津讀高三，在宛北中專舉行的歡送會上，“歡送學生赴津深造”的紅色標語映襯著他們的笑容。登車時鞭炮齊鳴，場面熱烈感人。

    而這次，他們顯得心事重重。

    隨行的宛北中專黨支部書記和招生辦主任等人則沉默不語。

    在一部分學生家長看來，當初為子女報名上“天津班”，主要是利用天津高考錄取分數比河南低近100分的優勢，在天津考個差不多的大學。現在限報一本和二本A類專業，等于讓自己的愿望落空了。

    而楊國平和易新等十幾名家長，顯得特別激動，他們子女的學習成績本來就好，原指望孩子在天津能考一所名牌大學，這樣一來希望破滅了。有一名學生家長干脆帶著律師，做好了打官司的準備。

    　算盤：

    花1.6萬元上“天津班”等于高考多考了幾十分

    2004年秋季開學前夕，方城縣的楊國平從朋友處得知一個消息，天津市師范學校和南陽市宛北中專聯合辦高中班，每個學生三年需交1.6萬元學費。學生享受的待遇是入學后轉為天津戶口，前兩年在宛北中專學習，從高三開始到天津上學，在天津參加普通高招考試，享有與天津市考生同等待遇。

    誘人的條件使楊國平怦然心動。

    楊國平又打聽到南陽市的一所民辦中學與天津方面合作已成功地招收了兩屆學生，這些學生已經在天津參加了高考，享受到了校方承諾的“同等待遇”。

    他還了解到，2004年，天津普通高校本科招生第一批院校分數線文科520分，理科495分，而河南是文科599分，理科589分。

    2004年8月25日，楊國平到宛北中專先交了一萬元錢，第二年交了6000元。收據上寫的是“學費、書費”，蓋的是“天津市師范學校財務專用章”。

    兩年時間一晃而過。

    今年8月25日，楊國平和其他學生家長一起把自己的子女送到天津市瑞景中學。去后他們發現，瑞景中學的12個高三畢業班中，本地的學生只有3個班，其他9個班的學生來自全國各地，河南省除了南陽外，還有洛陽、鶴壁、三門峽、安陽等地的學生。收費標準也不一樣，洛陽是每生5萬元，三門峽是每生1.8萬元。

    學校的老師還對他們說，這是最后一屆，你們夠幸運的，搭上了末班車。

    但是，一個多月后，風云突變：這批學生明年參加高考填志愿時不能報一本以及二本A類專業。

    家長趕緊與宛北中專聯系，宛北中專也深感事態嚴重，立即與天津市師范學校取得了聯系，證實了這個說法。

    于是，家長和宛北中專的工作人員立即決定奔赴天津。

    矛盾：

    天津市民質疑“移民”侵占天津教育資源

    11月4日下午，他們到達天津。到了天津他們才知道，來討說法的家長除南陽的外，還有鄭州、安陽、三門峽以及外省的。

    鄭州幼師來的學生家長隊伍最為龐大，有幾百名家長。2004年，天津幼師和鄭州幼師聯合招生，涉及學生300多名，這些學生的家長也來天津討說法。

    在天津市教委，他們了解到，事情發端于天津市民的多次反映。

    天津市民認為這種“移民”是對天津教育資源的一種侵占，并多次向政府反映。

    在天津市領導的直接過問下，今年9月初，天津市紀委、市教委等部門成立了調查組，查出14所違規與外省聯合辦學的院校，涉及河北、山東、河南等省的學生。

    天津市教委在9月29日的通報中說，這14所職業院校違規與外省普通職業中專或非學歷培訓機構聯合辦校，為外省學生來天津上學提供了方便，形成了空掛學籍，是變相的“高考移民”。

    天津市師范學校和天津幼師是天津市教委的直屬學院，對這兩所學校的“移民學生”天津市教委采取了限報志愿的做法。

    天津市教委一位副主任還讓學生家長自己寫下自愿放棄報考一本和二本A類專業的聲明，遭到家長們的強烈反對。

    家長們拿出天津市師范學校和宛北中專簽訂的《聯合招生合作辦學協議書》，據理力爭。他們認為，即使有錯也是天津市師范學校和宛北中專的錯。但是，無論他們怎樣爭辯，限報志愿的決定幾乎不可能改變了。

    不過，天津市教委表示，對自愿把學籍、戶籍遷回原籍的學生，要退還收取的費用。

    從11月7日開始，一些家長開始返程，而部分家長則在天津繼續交涉。

    　　擔憂：

    已經耗費了兩年時間如今騎虎難下

    方城的4位家長在7日返程時把子女帶回了南陽。對他們來說，這也是一個艱難的選擇，留下吧，自己子女的學習成績本來就不錯，在天津參加高考卻失去了上一本的機會。回來吧，孩子戶籍已經遷走，沒有學籍檔案，影響明年的高考。更讓他們氣憤的是，這些學生已經在教育質量較差的南陽宛北中專耽誤了兩年。

    而天津市瑞景中學的教學質量如何呢？

    學生家長于萍在天津市瑞景中學的教室外看到，上課期間，一些學生趴在桌上睡覺，老師也不管。而自己的兒子卻在上課期間看小說。

    他們的擔心不無道理，一位家長從媒體上了解到，河南到天津讀高中的學生中，有考上名校的，但成績下滑、未能如愿的也不乏其人。

    反思：

    “高考移民”拷問教育公平

    專家指出，“高考移民”折射出教育資源分布的地域間不平衡。分省定額、分別劃線的錄取辦法導致各省考生上大學機會不均。

    河南省招辦的數據顯示，目前，河南每萬人中普通本專科在校生人數為約88人，遠遠低于全國120人的平均水平；普通高考錄取率低于全國62％的平均水平；本專科招生比例為3.8∶6.2，與全國4.7∶5.3的比例有較大差距。

    而天津市則高中生生源吃緊。天津全市共有高校20多所，而當地考生每年僅有七八萬人，三本常常報不滿。

    從2000年開始，河南省與天津合作，遴選河南優秀初中生到天津讀高中。這些學生在當地被稱為“全國生”，享受與天津高中生一樣的高招政策。現在天津大約有4000多名這樣的河南學生。

今年“兩會”期間，中國政法大學提出今年將按生源地學生人數分配招生計劃。全國人大代表、武漢大學教授洪可柱也提出了“取消發達地區的‘高考特權’、實行全國30所名校聯考與地方自主招生兩次考試相結合模式試點”的議案，目前各地頻頻出現的“高考移民”就是對現行高考體制提出的拷問。