改革“一考定終身”促進(jìn)高考公平

　　日前，有媒體報道，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)注意到了“變一次考試為多次考試”這種呼聲，將認(rèn)真研究討論這一建議；未來將逐步建立起以國家統(tǒng)一考試為主，以多元化考試評價和多樣化選拔錄取相結(jié)合的現(xiàn)代高校招生考試制度。
 
　　從1977年至今，中國恢復(fù)高考制度與改革開放同步，已整整走過30個年頭。作為促進(jìn)社會公平、改變個人命運(yùn)的重要甚至基礎(chǔ)性手段，高考寄予了社會和個人太多希望，被普遍認(rèn)為是國內(nèi)迄今為止相對公平的制度。正因此，高考制度的改革也往往要格外慎重。

　　但是，要維持一個制度長久的生命力，必須與時俱進(jìn)，變才是常態(tài)，不變則是非常態(tài)。高考制度亦然。不管它曾有過多少貢獻(xiàn)，其在諸多層面難以跟上時代發(fā)展步伐，甚至在某些層面正遠(yuǎn)離公平的目標(biāo)，也不必諱言。尤其是在全球范圍內(nèi)爭奪優(yōu)秀生源的時代，高考制度的一些不足更加顯現(xiàn)，比如收費(fèi)制度和獎學(xué)金制度的缺陷、名額指標(biāo)向城市尤其是高校所在城市過度傾斜等。

　　僅以考試形式本身為例，就存在著公平與效率的矛盾。

　　當(dāng)前的一考定終身，主要考慮的是最大限度降低考試成本、提高考試效率。但它對考生個人來說，未必是最公平的，其缺點(diǎn)顯而易見：它使考試變得格外緊張，在高考那幾天，全國上下都如臨深淵、如履薄冰，就是最好的證明。這是一個養(yǎng)兵千日用兵一時的關(guān)鍵時刻，考生稍有閃失，都有可能十年工夫毀于一旦。

　　在過去很長時間里，這種“個體性的不公平”，往往讓位于“考試面前人人平等”這樣一種整體上的形式公平。但隨著時代的發(fā)展，人們終究會認(rèn)識到，沒有個體的公平，就不會有整體的公平；以整體的“效率”犧牲個人公平，最終帶來的也是長遠(yuǎn)的低效率，因而，高考一考定終身現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)改變。

　　12月25日，針對媒體的相關(guān)報道，教育部新聞發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，這些事情是工作過程中的情況，并非結(jié)果。盡管如此，也不難注意到，高考制度要不要改革的問題，正引起社會的高度關(guān)注。至于具體如何改革，則需要群策群力，共同思考方法和對策。以改變一考定終身為例，可以探索的路徑還是比較多的。

　　比如，此前中國科技大學(xué)校長朱清時提出，“高考不能廢除，但必須要調(diào)整，比如變一次考試為7次考試。”這種觀點(diǎn)也許有些理想化，因?yàn)樗鼤�直接�?dǎo)致高考的成本以數(shù)倍的幅度增加，使高考的“效率”打折扣；如果每學(xué)期的期末考試都與高考評分掛鉤，則大大增加了某些人“尋租”和“作弊”的機(jī)會，從而使高考的公平性打折扣。即便如此，這種改革一考定終身的愿望，還是值得肯定的。

　　另一種“多次高考”，如北京因公辦高校不積極、考生報考率下降等問題而被取消的春季高考，則因?yàn)闆]有很好地把握高考的本質(zhì)而流產(chǎn)。因?yàn)楫?dāng)時試行的春季高考，事實(shí)上變成了職業(yè)性大學(xué)的“高考特區(qū)”。這種試驗(yàn)本質(zhì)上仍是以學(xué)校為本位，而非以學(xué)生為本位，不是以全面考察學(xué)生的素質(zhì)為本位，其被冷落是難免的。

　　改變一考定終身，實(shí)行多次高考，也許應(yīng)該借鑒成熟國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)：在一年時間里實(shí)行多次高考，取最優(yōu)者（或者兩次或三次考試加權(quán)）為學(xué)生成績和素質(zhì)的代表；同時，多次高考的成績同時對所有大學(xué)有效，成為所有大學(xué)入學(xué)的重要參考，而不是把多次高考變成不同類型學(xué)校招生的“分類高考”。這樣對考生是比較公平的，對社會來說也比較節(jié)約成本，比較高效。