農村高考學生應加分來縮小城鄉教育差距

2月27日，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（簡稱《規劃綱要》）調研組組長韓進主持召開了“加強農村教育”征求意見座談會，他在回應一位代表的發言時談到“總體上的概念”：現在每年錄取農村學生的比例是超過錄取城市學生的。韓進透露說，溫家寶總理講完話之后，他們就算過這個數，發現2002年高校錄取比例農村學生占48％，2007年是57％。

且慢為這一數字樂觀，因為韓進又接著說了，我們的高等教育有本科、專科、高職。作為教育部發展規劃司司長，他也只能“估計”：農村學生錄取到高職的比例會高于錄取到本科的比例。值得注意的是，今年畢業的610萬大學生，其中高職院校畢業生約占一半。考慮到高職院校依然“低人一等”的地位，我“估計”這部分學生絕大多數來自農村。

再“估計”一下：為數眾多的、位于二三線城市的地方本科院校，可能也成了農村生源的主要聚集地。如此，我們還能為“農村大學生錄取比例高于城市學生”感到樂觀嗎？

我們更關注的問題其實是：農村大學生在“211”高校尤其是“985”高校中到底占有多大比例，這些年，來自社會各階層的生源比重又呈現怎樣的變化？談教育公平，制定教育政策，顯然都需要深究這些問題。

農村大學生在重點高校中比例下降，為何令人擔憂？因為它反映了農村教育長期面臨的窘境并未得到緩解，反而有某種程度的惡化；反映了這一農家子弟最重要的社會上升渠道，遭遇了阻塞。

高考被視為最公平的人才選拔方式，和城里學生相比，農村學生卻面臨并不公平的競爭。最新的證據，來自《中國城市高中生的家庭背景調查》，調查顯示，來自政府管理者、企業管理者與專業技術人員等優勢階層的子女獲得了最多進入重點高中的機會，而社會弱勢階層享受優質教育資源的機會則逐漸減少，尤以工人、農民的子女下降最為顯著。即使在縣城重點高中里，農村孩子的比例也僅占11.9％。

這些年，高考改革又在強調考查學生的綜合素質，試圖告別死記硬背的應試方法。城市學生和農村學生誰占優勢、誰處于劣勢，早成定局。

此外，在高考加分政策面前，農村學生也同樣處于極不利的位置。我“估計”在每年享受高考加分鼓勵的學生中，農村生源仍然占少數。

首先，從加分項目的設置來看，就對他們明顯不利。比如需要在各類賽事中獲得獎項：全國中學生學科奧賽、全國青少年科技創新大賽、“明天小小科學家”獎勵活動、全國中小學電腦制作活動等等。農村學生即使有獲獎的天賦，也會受困于師資等教育資源而無緣這些機會。至于能夠加分的“歸僑、華僑子女”，你認為他們會是農村戶籍嗎？

其次，城市的重點高中往往能得到更多的加分指標，比如北京某中學某班竟有大約一半學生能獲得加分資格。而且，一些高考加分項目淪為了權力和金錢尋租的對象，農村學生的家長自然鮮有這種能耐。

縮小城鄉教育差距，是實現教育公平的關鍵點，但這是長遠之計，短期內還很難改變現狀。當務之急，是要研究出臺新的政策，彌補農村生源在高考中遭遇的不公正。國家的公共政策向弱勢群體傾斜，符合公平正義的原則。

我認為，給農村生源高考加分是對教育公平的一種補償，也符合國家對人才的需求，其可行性值得研究。這種加分額度應不低于現行的各項加分政策，具體可由各省根據教育資源分布情況而定。

如果有人反對或者羨慕這項政策，還可以規定：其子女若能在農村連續接受6年以上的教育直至高考，同樣享受加分補償。

　　(責任編輯：盧雁明)

　　特別說明：由于各省份高考政策等信息的不斷調整與變化，育路高考網所提供的所有考試信息僅供考生及家長參考，敬請考生及家長以權威部門公布的正式信息為準。