政治18道分析題之七資本主義國家經(jīng)濟干預與我國的宏觀調(diào)控

　　問題：資本主義國家對經(jīng)濟的干預和調(diào)節(jié)與社會主義國家的宏觀調(diào)控的不同

　　「答案要點」（1）資本主義國家對經(jīng)濟干預和調(diào)節(jié)的目標是維持總供給和總需求的基本平衡，保持物價總水平的基本穩(wěn)定，促進充分就業(yè)和經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和實現(xiàn)國際收支平衡。

　　其內(nèi)容主要有：

　　第一，規(guī)范微觀經(jīng)濟主體行為和市場的經(jīng)濟活動；第二，調(diào)節(jié)對國民收入的分配，協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級各集團的經(jīng)濟利益；第三，調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行，實現(xiàn)對經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置和充分利用。

　　國家干預和調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的具體形式很多，包括運用財政政策、社會福利政策、經(jīng)濟計劃、行政和立法調(diào)節(jié)等，其中比較主要的是財政政策和貨幣政策的運用。

　　資本主義國家對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)和干預的實質(zhì)是為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。首先是為壟斷資產(chǎn)階級的整體利益和長遠利益服務(wù)，維護和鞏固資本主義制度，保證實現(xiàn)高額利潤。

　　資本主義國家對經(jīng)濟生活的干預和調(diào)節(jié)一方面是維護壟斷資本統(tǒng)治和資本主義發(fā)展的需要，另一方面是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟運行的需要，它的一些手段、形式、方式對社會主義國家的市場經(jīng)濟發(fā)展有一定借鑒意義。資本主義國家對經(jīng)濟生活的干預和調(diào)節(jié)緩和了資本主義的矛盾，但沒有從根本上解決矛盾。

　　（2）社會主義生產(chǎn)目的，歸根結(jié)底是為了滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。改革要涉及利益關(guān)系的調(diào)整，為了協(xié)調(diào)多元化、多層次的經(jīng)濟主體的利益關(guān)系，必須有政府的宏觀調(diào)控。科學發(fā)展觀的實質(zhì)就是實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。堅持科學發(fā)展觀，就是堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，避免國民經(jīng)濟大起大落，確保全體人民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，只有對國民經(jīng)濟實施科學合理調(diào)控才能實現(xiàn)上述目標。

　　①一些地方和部門背離中央宏觀調(diào)控的大政方針，頻頻違規(guī)。相對于全國大局而言，地方終究是小局。地方的行為，決不能背離，更不能損害全局、整體的利益。地方政府僅僅從自己的角度來考慮問題，違背中央的方針政策，不顧國家的承受能力一意孤行，這是一種狹隘的地方主義。貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，這是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。完成這個任務(wù)，需要的是一個有高度權(quán)威的中央政府和政令統(tǒng)一、令行禁止的行政體系。地方政府搞“上有政策，下有對策”，既阻礙了科學發(fā)展觀的落實，也破壞了中央與地方關(guān)系的和諧。另外，加強國家對土地的宏觀調(diào)控，對制止一些地方政府帶頭違法，侵害農(nóng)民利益，維護社會法治和加強誠信建設(shè)重要作用。有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究，違法者必須為其行為付出代價，這是法治政府的應(yīng)有之義。中國經(jīng)濟由穩(wěn)步增長到局部過熱的過程，同時也是中央宏觀經(jīng)濟政策逐步調(diào)整的過程。這一過程表明：一是社會主義市場經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控的必要性；二是宏觀調(diào)控必須隨經(jīng)濟形勢發(fā)展而調(diào)控經(jīng)濟政策，即所謂“逆風向而動”；三是市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的宏觀調(diào)控必須以經(jīng)濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

　　②強化國家的宏觀調(diào)控，對堅決維護人民群眾的主體地位，排除狹隘的、排他性的“特殊利益集團”衍生，特別是對侵害公共利益、損害社會和諧的“特殊利益集團”有重要作用。和諧社會的一個基本特征是公平正義，執(zhí)政黨必須通過科學的體制和機制統(tǒng)籌社會各群體、各階層、各集團的利益，從而維護社會整體利益。國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控也體現(xiàn)了這點。