2007年考研政治最后預測18題(四)

　　1、分析材料，簡述依法治國與以德治國的關系與作用。

　　補充答案注釋：從雙概念并列關系的模式來。

　　2、分析材料，簡述我國社會信用體系存在的重大問題。

　　現代市場經濟中的大部分交易都表現為信用交易，信用關系是社會成員之間的基本經濟關系。在信用交易規模不斷擴大的情況下，社會信用秩序混亂已成為制約我國經濟發展的突出問題。失信現象不僅普遍，而且相當嚴重。信用秩序混亂已對社會經濟生活造成嚴重危害，不僅嚴重破壞了市場秩序，破壞了市場的有序性、公正性和競爭性，擾亂了市場經濟秩序，降低了經濟運行效率；而且直接影響和制約著市場機制配置資源作用的正常發揮，造成了社會風氣敗壞，道德水平滑坡等社會問題。在加入wto之后，信用秩序混亂還嚴重損害了我國的國際信用形象，在一定程度上影響了對外開放的質量和進程。

　　規范有序的市場經濟需要建立有效調動社會資源和規范交易行為的信用制度。市場經濟是信用經濟，信用關系是社會成員之間的基本經濟關系。市場化程度越高，對社會信用體系的健全程度要求也越高。良好的信用關系是企業正常經營與國民經濟健康運行的基本保證，是促進經濟社會和人的全面發展的必要條件。

　　3、結合社會存在和社會意識的關系，簡述我國加快社會信用體系建設的重大意義

　　唯物史觀認為，社會存在和社會意識是對立統一的辯證關系，他們相輔相成，密不可分。首先，社會存在決定社會意識，社會存在決定社會意識的產生和發展，社會存在的性質決定社會意識的內容。其次，社會意識對社會存在有能動的反作用。正確的社會意識能夠對社會存在的發展起到重大的促進作用。

　　社會存在與社會意識相互作用的原理對于我們正確理解在當前形勢下加快社會信用體系建設有重要的借鑒意義。

　　健全社會信用體系是完善社會主義市場經濟體制的重要方面，也是貫徹落實“以德治國”方略的集中體現。我國社會主義市場經濟處于建設初期，信用體系發育程度低，信用秩序相當混亂。因此，要規范市場經濟秩序，完善社會主義市場經濟體制，就必須盡快建立社會信用體系。健全社會信用體系的基本目標是：從“十五”后期到2012年，建立起與社會主義市場經濟體制相適應的社會信用體系的基本框架。在完成上述目標的基礎上，到2020年前后，形成比較健全的社會信用體系，使社會形成良好的信用環境，形成比較規范的市場信用秩序。

　　社會信用體系建設是整頓和規范市場經濟的治本之策。社會信用體系是一種社會機制，它以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障。通過信用信息的依法公開和傳播，以信用服務機構市場化經營和政府有效監管為手段，實現對守信行為的褒揚、對失信行為的社會聯防和懲戒，改善信用主體的信用狀況，維護經濟社會的正常秩序，促進經濟和社會的健康、全面發展。我國目前的市場秩序顯然不能適應市場經濟發展的要求，需要很好地規范和完善，必須要靠規范的市場經濟規則和相應的制度建設來實現。

　　（13）運用所學知識分析我國發展戰略的材料

　　1、結合胡錦濤主席“兩個趨向”的理論，分析我國農業改革與城鎮化道路

　　1在黨的十六屆四中全會上，胡錦濤同志明確提出“兩個趨向”的重要論斷，即：在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；在工業化達到相當程度后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。“兩個趨向”的重要論斷，從全局和戰略的高度提出了解決我國“三農”問題的指導思想，是新形勢下破解這一難題的一把鑰匙。

　　工業反哺農業、城市支持農村，是對工業化、城市化發展到一定階段工農關系、城鄉關系的科學概括。當前工業已成為我國國民經濟的主導產業。根據國際上的成功經驗，在我國工業已經發展壯大的情況下，應該由以農業支持工業轉入工業反哺農業、城市支持農村這樣一個新階段。

　　“以工促農”，不是讓工業企業直接支持農業，而主要是指通過適當的政策，加大公共財政支農力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民�？偟膩碚f就是六個字：少取、多予、放活。

　　2以城帶鄉“的核心，就是推進城鎮化。它是一個重大的經濟社會結構轉型過程，其集中表現就是大量農村人口轉化為城鎮人口。這是促進經濟快速增長、優化經濟結構、提高人民生活水平的基本途徑，是解決”三農“問題的根本出路。

　　實施以城帶鄉的戰略方針，關鍵是要按照統籌城鄉發展的思路，統籌中心城市發展和小城鎮發展、城市就業和農村富余勞動力轉移等問題，推進城鄉的一體化發展和共同繁榮。

　　一是要切實加快城鎮化進程，為農民進城就業創造更多的機會。二是要創造一個農民進得來、留得住的制度環境，逐步改變城鄉二元結構。以城帶鄉，目的是要在城鄉互動中構建平等和諧的城鄉關系。

　　統籌城鄉經濟社會發展，就是要使城市和農村緊密地聯系起來，在理順城鄉關系的基礎上，建立平等的經濟社會發展新體制。

　　3城鎮化是新型工業化道路的客觀要求，城鎮化水平是一個國家社會經濟發展水平的重要標志。我們必須貫徹落實科學發展觀，堅持走中國特色的城鎮化道路。

　　一是要堅持保護環境和保護資源的基本國策，堅持城鎮化發展與人口、資源、環境相協調，走可持續發展、集約式的城鎮化道路。

　　二是要全面考慮經濟社會發展水平、市場條件和社會的可承受程度，發揮市場對推進城鎮化的重要作用，通過市場實現城鎮化過程中各種資源的有效配置，吸引各類必需的生產要素向城鎮集聚，加強和改善政府對城鎮化的管理、引導、規范。

　　三是要堅持走多樣化的城鎮化道路，推進各級各類城鎮協調發展，形成合理的城鎮體系，提高城鎮綜合承載能力，發揮各級各類城市和小城鎮在一定區域范圍內的職能作用。

　　四是要根據各地經濟社會發展水平、區位特點、資源稟賦和環境基礎，合理確定各地城鎮化發展的目標，因地制宜地制定城鎮化戰略及相關政策措施，加強城市之間的經濟聯系和分工協作，實現城市以及地區優勢互補和共同發展。

　　五是要通過深化改革，研究制定適合我國國情、符合社會主義市場經濟規律的政策措施和體制機制，營造城鎮化發展的良好環境。

　　總之，我們必須堅持大中小城市和小城鎮協調發展，提高城鎮綜合承載能力，按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則，積極穩妥地推進城鎮化。

　　當前我國建設社會主義新農村的要求有：堅持統籌城鄉經濟社會發展的基本方略，在積極穩妥地推進城鎮化的同時，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步推進新農村建設。

　　堅持把發展農業生產力作為建設社會主義新農村的首要任務，推進農業結構戰略性調整，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力和增值能力，鞏固和加強農業基礎地位。

　　堅持“多予少取放活”的方針，繼續實行對農民的直接補貼政策，加大補貼力度，完善補貼方式。禁止向農民亂收費、亂攤派。

　　穩定并完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，發展多種形式的適度規模經營，搞好土地承包流轉中的仲裁服務。

　　2.運用所學知識分析我國當前推進產業結構優化升級和加快服務業健康發展的主要措施

　　經過50余年工業化進程，現在在我國國內生產總值構成中，工業已經占有半壁江山，我國的國民財富的主要來源是工業，我國國民經濟結構已經徹底實現從農業經濟為主體到工業經濟為主體的轉變。我國基本經濟國情已經從一個農業大國發展成為工業大國，但還沒有成為工業強國。從我國現代化進程看，我國從農業大國向工業大國的基本經濟國情變化表明，我國經濟現代化進程進入了一個新的階段，進入了從工業經濟大國向工業經濟強國轉變的階段。中國產業結構存在的問題主要是：水平比較落后，第三產業發展緩慢。

　　新階段的現代化的產業戰略重點是推進工業結構的高級化進程，實現工業發展由數量擴張向質量提升轉移。圍繞這個戰略重點，第一產業和第三產業的戰略使命和發展定位有所轉變。第一產業的發展主要是依靠“以工促農”，農業的基礎性地位發生了變化，農業的戰略使命主要體現在對工業發展的市場貢獻方面，通過給農業以資金支持，大力提高農民的收入，從而增加“三農”對工業技術和產品的市場需求，進而促進工業的發展。

　　當前推進產業結構優化升級的主要措施有：①以自主創新提升產業技術水平。發展先進制造業、提高服務業比重和加強基礎產業基礎設施建設，是產業結構調整的重要任務，關鍵是全面增強自主創新能力，努力掌握核心技術和關鍵技術，提升產業整體技術水平。②加快發展先進制造業。堅持以信息化帶動工業化，廣泛應用高技術和先進適用技術改造提升制造業，形成更多擁有自主知識產權的知名品牌，發揮制造業對經濟發展的重要支撐作用。③促進服務業加快發展。④加強基礎產業基礎設施建設，構筑穩定、經濟、清潔的能源供應體系。

　　當前加快服務業快速發展的主要措施：

　　1.打破壟斷，放寬準入領域，建立公開、平等、規范的行業準入制度。鼓勵社會資金投入服務業，提高非公有制經濟比重。

　　2.公共服務以外的領域，要按照營利性與非營利性分開的原則加快產業化改組。營利性事業單位要改制為企業，并盡快建立現代企業制度。

　　3.繼續推進政府機關和事業單位后勤服務社會化改革。

　　4.采取積極的財稅、土地、價格等政策，支持服務業關鍵領域、薄弱環節、新興產業和新型業態的發展。健全服務業標準體系，推進服務業標準化。

　　5.大城市要把發展服務業放在優先位置，有條件的要逐步形成服務經濟為主的產業結構。

　　3.試比較毛澤東的工業化道路與我國當前鄧小平理論與“三個代表”中新型工業化道路思想的異同

　　①實現國家工業化，是中國共產黨的奮斗目標。如何在中國經濟文化極其落后的條件下實現工業化，是個嶄新而艱巨的任務。毛澤東強調要從中國是一個大農業國的實際出發，注意吸取蘇聯等國片面發展重工業的教訓，走出一條適合我國國情的中國工業化道路。

　　在中國實現工業化，首先要正確處理重工業同輕工業、農業的關系問題。優先發展重工業是正確的，但更多地發展農業、輕工業，這樣能使重工業發展的基礎更加穩固，使重工業發展得多些、快些。

　　毛澤東從中國是個大農業國的國情出發，強調發展工業必須和發展農業同時并舉，把發展農業放在非常重要的位置。后來，又提出以農（業）、輕（工業）、重（工業）為序安排國民經濟的方針以及以農業為基礎、以工業為主導的發展國民經濟的總方針。

　　走出一條中國自己的工業化道路，還要處理好沿海工業與內地工業的關系，經濟建設和國防建設的關系，國家、生產單位和生產者個人的關系，中央和地方的關系。這里已涉及對過分集中的經濟體制進行改革的問題。

　　中國工業化道路問題，還涉及建設的速度、規模及各產業部門之間的比例關系協調的問題。中共八大提出了應該根據需要和可能，合理地規定國民經濟的發展速度，把既反保守，又反冒進，堅持在綜合平衡中穩步前進，作為今后我國經濟建設的指導方針。

　�、谛滦凸�業化道路的特點：堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的子。

　　我國新型工業化道路的“新”，是相對于傳統的工業化來講的，主要表現在：

　　第一，發達國家都是在工業化之后推行信息化的。我們完全可以在工業化的過程中推進信息化，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，從而發揮后發優勢，實現生產力的跨越式發展。第二，在發達國家實現工業化特別是快速發展時期，大多數是以消耗能源、犧牲環境為代價的，“先發展，后治理”，代價很大。中國實現工業化的過程中特別強調生態建設和環境保護，強調處理好經濟發展與人口、資源、環境之間的關系。第三，發達國家實現工業化的過程中注重機械化和自動化，出現了一些失業問題。中國的國情是人口多，勞動力成本比較低，在工業化的進程中，在推進工業化的同時也要擴大就業。

　�、墼嚤容^上述兩種工業化道路提出的背景、內容及意義的異同。

　　同：目標和任務都是實現社會主義的工業化；出發點都是發展生產力，提高人民的生活水平；社會制度都是社會主義制度；基本國情都是在生產力落后的中國實現工業化的問題。

　　異：背景不同：前者的背景是從農業國轉變為工業國，后者的背景是由舊的工業化道路轉變為新的工業化道路；國際環境不同：前者的國際環境是帝國主義封鎖、缺乏對外開放，后者的國際環境是全球化和各國都實行對外開放的政策；體制環境不同：前者的體制是計劃經濟體制，而后者的體制是市場經濟體制；內容不同：前者的主要內容是正確處理好重工業、輕工業和農業的關系比例問題，而后者的主要內容是尋找一條能耗低、效益高、適合可持續發展的新型工業化道路。

　　（14）運用所學知識分析我國提高自主創新能力和人才強國戰略的材料

　　1、運用所學知識分析我國增長方式轉變與自主創新能力的材料

　　轉變經濟增長方式的重要性：改革開放二十多年來，我國經濟快速增長，但增長方式相對落后。高投入、高消耗、高排放、低效率的特征仍然比較明顯。這不但消耗了大量的能源和資源，也付出了環境破壞的代價。

　　提高自主創新能力，是保持經濟長期平穩較快發展的重要支撐，是調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要支撐，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要支撐，也是提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。

　　實施國家中長期科學和技術發展規劃，按照自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，加快建設國家創新體系，不斷增強企業創新能力，加強科技與經濟、教育的緊密結合，全面提高科技整體實力和產業技術水平，加快科技教育發展，努力建設創新型國家和人力資本強國。

　　雖然我國企業自主創新能力有了一定程度的提高，但是仍然有嚴重的缺陷：我國企業的自主創新能力存在較大的地區差別；我國企業自主創新以企業自身投入為主，企業對社會資源的動用能力比較低，化解技術創新風險的能力比較差；總體上，企業自主創新的能力有待提高；企業自主創新的環境不足，尤其是中西部地區。

　　提高自主創新能力，必須著力抓好以下幾點：

　　一是要把提升企業自主創新能力置于國家戰略的高度來認識。必須深入實施科教興國戰略和人才強國戰略。

　　二是要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

　　三是要改善技術創新的市場環境，加快發展創業風險投資，加強技術咨詢、技術轉讓等中介服務。

　　四是要實行支持自主創新的財稅、金融和政府采購等政策，完善自主創新的激勵機制。

　　五要利用好全球科技資源，繼續引進國外先進技術，積極參與國際科技交流與合作。

　　六要加強知識產權保護，這是需要特別強調的問題。保護知識產權，對鼓勵自主創新、優化創新環境具有十分重要的意義，也有利于減少與國外的知識產權糾紛。

　　七是必須繼續把教育放在優先發展的戰略位置。要加快教育結構調整，深化教育體制改革，培養出大批具有創新能力的人才。

　　2.運用所學知識分析人才問題的重要性及我國人才戰略的主要內容

　　人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。改革開放和現代化建設的宏偉事業需要億萬人才，呼喚億萬人才。人才強國戰略是基于中國國情、黨的使命和時代要求提出來的，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的重要成果。首先，中國是世界第一的人力資源大國，惟有將人力資源大國轉變為人才資源強國，才能為全面建設小康社會提供強有力的人才保證和智力支持。其次，未來社會日益激烈的國際競爭，核心是人才的競爭，惟有實施人才強國戰略，才能獲得長遠的、持續的競爭優勢，實現中華民族的偉大復興。第三，實施人才強國戰略是提高黨的執政能力的重大舉措。增強黨的執政能力，比較根本的是要不斷培養造就和吸引大批各方面人才，特別是善于治黨治國治軍的高素質領導人才。

　　樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則。加強人力資源能力建設，實施人才培養工程，加強黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設。著力培養學科帶頭人，積極吸引海外高層次人才。

　　堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，加強人才資源能力建設。

　　深化人才工作的體制改革，必須遵循人才資源開發規律，堅持市場配置資源的改革取向，加強和改善宏觀調控，建立充滿生機和活力的人才工作體制和機制。

　　大力培養各類人才，加快人才結構調整，優化人才資源配置。發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，建立完善人才市場服務體系，促進人才合理分配。充分開發國際國內兩種人才資源，努力把各類優秀的人才聚集到黨和國家的各項事業中來。

　　建立健全科學的社會化的人才評價機制；建立以公開、競爭、擇優為導向，有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制；改革和完善人才保險制度和福利制度，建立健全人才保障機制。

　　（五）當代世界經濟與政治重要候選題參考答案

　�。�15）運用所學知識分析有關批判美國霸權主義的材料

　　1、結合聯合國的改革批判美國的霸權主義

　　1我國政府在聯合國改革問題上的基本主張：

　　一是改革應有利于推動多邊主義，提高聯合國的權威和效率，以及應對新威脅和挑戰的能力。

　　二是改革應維護《聯合國憲章》的宗旨和原則，特別是主權平等、不干涉內政、和平解決爭端、加強國際合作等。

　　三是改革是全方位，多領域的，在安全和發展兩方面均應有所建樹，特別是扭轉聯合國工作“重安全、輕發展”的趨勢，加大在發展領域的投入，推動落實千年發展目標。

　　四是改革應比較大限度地滿足所有會員國、尤其是廣大發展中國家的要求和關切。應發揚民主，充分協商，努力尋求比較廣泛一致。

　　五是改革應先易后難、循序漸進，有助于維護和增進聯合國會員國的團結。

　　2分析材料，簡述聯合國改革所面臨的困難。

　　當今世界所面臨的諸如恐怖主義，大規模殺傷性武器擴散等問題都是全球性問題，要合法有效地處理這些問題需要全球合作，任何一個國家或幾個國家所組成的集團單獨處理這些問題都會帶來很多麻煩。但聯合國應對21世紀挑戰仍然面臨著嚴重的困難：

　　1、“美國化”傾向。美國在聯合國發展歷程中扮演著極其重要的角色，也一直試圖在這場改革中涂抹上更多的美國色彩。2、經濟問題。經濟問題就像是聯合國肩膀上的枷鎖，讓它在行動和作出決議時捉襟見肘，這為一些國家利用經費問題大做文章提供了機會。3、發展問題。西方國家并沒有承擔起援助發展中國家的相應責任，發達國家在幫助發展中國家消滅貧困、促進發展問題上進展緩慢。4、聯合國自身的監督問題。

　　聯合國改革的目的有三個，其一是提高聯合國的辦事效率和應對各種新威脅和新挑戰的能力，在國際社會發揮更大的作用；其二是使聯合國成為更加公正，更加主持正義的國際組織，包括使發展中國家的呼聲在聯合國得到更多的體現，發展中國家的利益在聯合國得到更好的尊重；其三是成為多邊合作的典范，堅決反對單邊主義的國際行為。

　　3分析材料，簡述美國的外交戰略及對聯合國改革的影響。

　　冷戰結束后，美國頑固堅持單邊主義和“先發制人”理論，并越走越遠，不斷重創聯合國：一是美國無視聯合國的存在，甚至非法役使聯合國，使聯合國逐漸失去了解決國際問題的主導地位。在伊拉克問題上，盡管俄羅斯、法國、德國、中國等堅決反對美國繞開聯合國對伊動武，但美國仍然悍然發動了對伊拉克的侵略戰爭。

　　在戰爭結束之后，美國拒絕任何讓聯合國在伊拉克重建中發揮主導作用的建議；二是美國顛覆南聯盟、阿富汗和伊拉克等聯合國的會員國，破壞了聯合國本身的完整性。聯合國無法使自己的成員國免遭羞辱甚至顛覆的命運，這就從根本上使聯合國的存在價值受到挑戰；三是美國對聯合國的憲章和國際關系法基本準則隨意踐踏，嚴重影響了聯合國作用的發揮。

　　美國既想利用聯合國又不能讓其主導，聯合國只不過是美國可以利用又不能與其分享權力或好處的工具。但聯合國畢竟不是美國利益的奴仆，其他大國的立場將制約美國行動；而且伊拉克各派勢力對美國主宰下的伊拉克政治秩序也多持懷疑態度。

　　因此，反思伊拉克戰爭，伊拉克戰爭的實質是美國為了自身目的—控制和攫取中東的石油，不惜繞開聯合國單邊發動的推翻薩達姆政權的戰爭。國際社會對得出的結果是應當使聯合國的作用和權威得到加強而不是削弱。聯合國在伊拉克重建中的作用是任何國家或機構都無法替代的。當今世界所面臨的諸如恐怖主義，大規模殺傷性武器擴散等問題都是全球性問題，要合法有效地處理這些問題需要全球合作，任何一個國家或幾個國家所組成的集團單獨處理這些問題都會帶來很多麻煩。

　　總之，聯合國已經走到了一個生死存亡的關鍵時刻。聯合國必須通過改革，切實貫徹和堅持多邊主義原則，要么淪為單邊主義的工具而比較終成為危害世界和平的幫兇，并比較終為人類所拋棄。聯合國得以發揮作用的基本前提是國際力量的平衡，未來聯合國的有效運作必須建立在一種新的國際力量平衡的基礎上，在廣大成員國取得廣泛共識的基礎上，穩步整體推進。

　　2.結合國際反恐批判美國的霸權主義

　　1恐怖主義的危害與原因：

　　國際恐怖主義對世界的和平與發展造成嚴重的威脅，一方面國際恐怖主義主要攻擊的對象是平民，使廣大人民的生命安全受到嚴重的損失和威脅，嚴重地破壞了世界的和平。同時由于恐怖主義制造各種破壞性事件，破壞了世界的正常發展進程，因而國際恐怖主義是世界人民的公敵�？植乐髁x之所以日益猖獗，其原因主要有：一是當代民族、種族、宗教矛盾日益尖銳。這是造成恐怖活動泛濫的根本原因。二是在當代國際利益矛盾中，某些國家在幕后支持和利用恐怖主義，對其泛濫起著推波助瀾的作用。三是霸權主義和強權政治的發展。個別大國為了實現自身狹隘的國家利益，在處理國際和地區爭端特別是種族糾紛時，采用雙重標準，激化了種族矛盾，加劇了種族仇恨。四是當代國際軍火走私日益猖獗，加劇了國際恐怖主義的蔓延。還有深層次的原因，即冷戰結束后南北差距的拉大，對恐怖主義的存在產生影響。2中國對待恐怖主義的態度及中國的作用：中國政府和人民堅決反對一切形式的恐怖主義。中國已參加了絕大多數國際反恐公約，并批準了上海合作組織成員國締結的《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。中國主張，聯合國和安理會應在國際反恐問題上發揮主導作用。針對恐怖主義的軍事行動應目標明確，避免傷及無辜。反恐應有利于維護地區和世界和平的長遠利益；不能將恐怖主義與特定的民族和宗教問題混為一談；打擊恐怖主義不能有雙重標準；不能借反恐怖主義推行影響世界和地區和平發展的別的政治意圖。打擊恐怖主義要加強國際合作，打擊和防范相結合，標本兼治。

　　3.國際反恐對美國外交戰略產生的影響：

　　面對“911”恐怖主義襲擊，美國將其定性為恐怖主義戰爭行為，并且以反恐劃線，強迫世界所有國家支持美國的戰爭行動，將美國的標準強加于世界。

　　國際反恐對美國外交戰略產生了重大的影響，使美國的外交戰略全面轉向反恐外交，理論上重新認識恐怖主義的危害，實踐上重新調整反恐戰略，進行新的軍事部署，以對反恐的態度劃分敵友，以反恐為借口繼續推行霸權主義等。

　　美國反對恐怖主義的真實戰略目的在于對新世紀世界政治秩序重新洗牌，把世界納入美國主導的政治秩序之中，實質上仍然是霸權主義、強權政治的表現，美國的霸權行為，以暴易暴，不利于問題的解決，反而會帶來新的動蕩。

　　3.結合伊拉克政治重建進程批判美國的霸權主義

　　1在伊拉克重建中美國應起到的作用與實際起到的作用：

　　在伊拉克重建中美國應起到的作用：可以從發展經濟、穩定政治、緩和宗教矛盾等方面加以分析。

　　在伊拉克重建中美國實際起到的作用：可以從控制石油經濟命脈、培植親美政權、激化宗教矛盾等方面加以分析。

　　2.日益增多的針對美軍的襲擊事件一方面說明美軍并沒有完全控制住伊拉克的政治動蕩局勢，另一方面也說明了伊拉克民眾對美軍的存在持懷疑甚至否定的態度。美國雖然贏得了戰爭，卻失掉了和平。這表明布什政府上臺以來推行的“先發制人”等外交理念因危害極大。面對日益增多的士兵死亡事件和國內日益高漲的反戰活動，美軍陷入到了一種進退兩難的尷尬境地：要么美軍退出伊拉克，免于更多的無法消除的傷亡，而這樣伊拉克掌權的就是伊斯蘭恐怖分子；要么美軍硬撐下去，就會徹底陷入類似越南的艱難境地。

　　美國的正確出路是認真檢討其“先發制人”的戰略，正視美國力量的限度，收斂單邊主義，在伊拉克重建及其它國際問題上尋求與大國合作，重視并充分發揮聯合國的主導作用，在聯合國框架范圍內解決國際爭端。

　　3.伊拉克政治重建進程是在美國主導和支持下建立一個親西方政府的過程。美國的民主讓越來越多的人真正認識到西方民主的實質。這種民主本質上是一種以“新干涉主義”為基礎的單邊的民主。

　　反思伊拉克戰爭，美國繞開聯合國所發動的伊拉克戰爭的借口—伊拉克擁有大規模殺傷性武器是完全不成立的；美國發動的戰爭導致了重大平民傷亡，代價巨大，但美國對伊拉克平民的傷亡漠不關心。伊拉克人民日益深刻地認識到，美國攻打伊拉克的真正目的并不是所謂“反恐防擴”，而是為了控制伊拉克后控制整個中東，攫取這個戰略要地和“世界油庫”，為建立“美國領導下的世界秩序”，為美國推行這種虛假的單邊民主鋪路。