復習指要
1 學科的最主要章節和主要大題出處是第二、三章,即新民主主義革命的總路線、基本綱"/>
毛澤東思想概論
復習指要
1 學科的比較主要章節和主要大題出處是第二、三章,即新民主主義革命的總路線、基本綱領和基本問題(三大法寶)。它們是復習的主要方向和重點所在。第一、四、五、六、七章主要考察一般性小知識點,一般考到選擇題。個別重要理論點可以涉及到大題。
2 毛澤東思想概論部分選擇題和大題的鮮明的出題特點是“史、論、著”的結合(“史”:歷史事件、歷史背景:“論”:該學科中的理論知識內容:“著”:以毛澤東為代表作者的著作。)
3 本學科試題主要都是考察對學科內容的準確記憶和理解。選擇題要求實現對相關知識內容的準確記憶。分析題也主要是要求答出完整恰當的理論原理,再加上“史、論、著”三者串連型的理解性陳述。
第一章 毛澤東思想是馬克思主義中國化的理論成果
1、毛澤東思想發展的歷史進程(選擇題)
2、毛澤東思想是中國化的馬克思主義(選擇題)
第二章 新民主主義革命的總路線和基本綱領
1、關于新民主主義革命的總路線總綱領(整個第二節和第三節都是選擇題和大題考點,涉及到一系列重要理論要點)
「核心要點總結」中國革命的階段劃分,中國革命“分兩步走”
由社會性質和革命對象的不同,中國革命區分出資產階級民主主義革命(社會性質是半殖民地半封建社會,革命對象是帝國主義和封建主義)和無產階級社會主義革命(社會性質是新民主主義社會,革命對象是資本主義)。由領導力量以及由此決定的歸宿、陣線的不同,資產階級民主革命又區分出舊民主主義革命(領導力量是資產階級,歸宿是要建立資產階級性質的共和國,陣線上屬于舊的世界資產階級民主主義革命的一部分)和新民主主義革命(領導力量是無產階級,歸宿是要經過新民主主義社會比較終走上社會主義道路,陣線上屬于世界無產階級社會主義革命的一部分)。
相關的知識線索:中國革命階段的劃分;中國社會性質及其主要矛盾的演變(本章的第一節知識點)
一、中國革命三大階段:
時間段革命主要成果
1919年五四運動前舊民主主義革命****了中國兩千多年的封建帝制
1919年至1949年新中國成立新民主主義革命建立了人民當家作主的政權即中華人民共和國
1952年底至1956年社會主義革命建立公有制和社會主義制度
二、中國社會性質及其主要矛盾的演變
時間段社會性質主要矛盾
1840年至1949年半殖民地半封建社會中華民族與帝國主義、人民大眾與封建勢力的矛盾
1949年至1956年新民主主義社會1949年至1953年,是人民大眾同帝國主義、封建主義及其******殘余勢力的矛盾;1953年至1956年,是無產階級階級同資產階級、社會主義道路同資本主義道路的矛盾
1956年后社會主義社會落后的社會生產力同人民群眾不斷增長的物質文化需要之間的矛盾
「01年文科第33題、理科第32題,04年第20題,05年第36題,」
「模擬試題」
“誰是我們的敵人,誰是我們的朋友,這個問題是中國革命的首要問題”。在關于中國革命對象的問題上,早期黨內有的同志從我國半殖民地半封建社會的性質出發,認為中國革命的對象是帝國主義和封建主義,中國革命的任務就是****帝國主義和封建主義;有的同志從中國共產黨的性質出發,認為中國革命的對象是資本主義,中國革命的任務就是****一切資本主義。
①請評析上述兩種觀點的錯誤之處何在。(4分)
②毛澤東在1944年的一次重要講話中指出:“特別在中國,我們必須嚴格地將觀察、研究和解決問題的共產主義方法,同我們實際采用的新民主主義的政策加以區別”。請依據這一觀點來分析黨領導下的中國革命的兩個發展階段,以及我黨對革命綱領問題的正確理解。(6分)
「考點分析」中國的社會性質以及由此決定的革命對象、革命性質、革命階段問題。中國革命“分兩步走”;中國共產黨的比較高綱領和比較低綱領。這些都是《毛澤東思想概論》部分比較重要的理論知識點,也是多年來的選擇題和大題考點(在該學科的第二章和第三章),因而特別值得加以重視。
「答案要點」①中國革命分為兩個階段即新民主主義革命和社會主義革命。第一種觀點把中國新民主主義革命的革命對象和革命任務誤以為是整個中國革命的任務,沒有看到中國革命將要進一步反對資本主義,建立社會主義制度。該觀點也忽視了在新民主主義革命階段反對官僚資本主義的必要性。犯的是右傾保守主義、機會主義錯誤。
第二種觀點把中國社會主義革命的革命對象和革命任務誤以為是整個中國革命的任務,沒有認識到中國社會主義革命的前提是實現反對帝國主義和封建主義的新民主主義革命。該觀點也沒有認識到在新民主主義革命階段團結民族資產階級,保護民族資本主義的必要性。犯的是“左”傾冒進主義、教條主義錯誤。
兩種觀點都沒有正確理解中國革命的兩個階段的問題,混淆了新民主主義革命和社會主義革命二者在革命對象和革命任務方面的區別。(4分)
②反帝反封建的民主主義革命和反對資本主義的社會主義革命,是性質不同的兩個革命過程。中國共產黨領導的新民主主義革命與社會主義革命,也是兩個不同的革命階段。前者是涉及到“實際采用的新民主主義的政策”,其主要任務是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義,改變中國半殖民地半封建的社會形態,使中國成為一個獨立的新民主主義的國家。后者是貫徹“觀察、研究和解決問題的共產主義方法”,是要在新民主主義國家的基礎上,使革命繼續向前發展,通過社會主義革命,建立社會主義制度,使中國成為一個社會主義國家。新民主主義革命是社會主義革命的必要準備,社會主義革命是新民主主義革命的必然趨勢。(3分)
毛澤東在1944年同英國記者斯坦因的講話中談到了“特別在中國,我們必須嚴格地將觀察、研究和解決問題的共產主義方法,同我們實際采用的新民主主義的政策加以區別”。指出在中國社會發展的當時階段,實現新民主主義政策(比較低綱領)是近期目標,但沒有共產主義的思想方法(比較高綱領),就不能正確地指導當時現在正在進行的新民主主義革命。
中國共產黨在領導中國革命、建設和改革的各個歷史階段中,既有每個階段的基本綱領即比較低綱領,也有確定長遠奮斗目標的比較高綱領。比較低綱領是實現比較高綱領的基礎和前提。中國共產黨人是比較低綱領和比較高綱領的統一論者。(3分)
2、中國共產黨解決農民土地問題的路線方針政策的演變(常考的選擇題)
「04年第6題,05年第9題, 06年第26題」
中國共產黨在新民主主義革命不同階段為解決農民土地問題采取了不同的路線方針政策:
(1)在土地革命戰爭時期,采取沒收地主土地分配給農民的政策;到1931年,基本形成了一條正確的土地革命路線,即“依靠貧雇農,聯合中農,限制富農,消滅地主階級,變封建半封建的土地所有制為農民的土地所有制”。
(2)在抗日戰爭時期,為了團結全民族抗戰,黨在各抗日根據地停止了沒收地主土地的政策,改為實行減租減息的政策,既減輕了農民的負擔,又滿足了地主的要求;
(3)在解放戰爭時期,中國人民和******反對派的矛盾成為主要矛盾,進行土地改革勢在必行。1946年5月,中共中央發布《關于清算減租及土地問題的指示》,變減租減息政策為沒收地主土地給農民的政策。
1947年10月《中國土地法大綱》頒布。同年12月,毛澤東針對土地改革中出現的“左”的偏差,強調必須注意土地改革必須注意兩個基本原則:第一,必須滿足貧雇農的要求;第二,必須堅決地團結中農,不要損害中農的利益。
1948年4月毛澤東在《晉綏干部會議上的講話》中完整地概括了新民主主義革命時期土地改革的總路線:“依靠貧雇農,團結中農,有步驟、有分別地消滅封建剝削制度,發展農業生產,這就是中國共產黨在新民主主義的革命時期,在土地改革中的總路線和總政策。”
(4)建國初期,1950年6月,中央人民政府頒布了《中華人民共和國土地改革法》,規定土地改革的目的是廢除地主階級封建剝削的土地所有者,實行農民的土地所有制,解放農村生產力,發展農業生產,為新中國的工業化開辟道路。
根據建國后的新形勢,確定了土改的新政策。在新解放區實行保存富農經濟的土改政策,以利于孤立地主、保護中農、穩定民族資產階級,有利于農業生產和國民經濟的恢復和發展。土地改革的總路線和總政策也調整為:依靠貧農、雇農,團結中農,中立富農,有步驟有分別地消滅封建剝削制度,發展農業生產。
(5)在后來的社會主義改造時期,對待富農經濟,采取了由限制富農剝削到逐步消滅富農經濟的政策。
3、中國共產黨領導下的國家政權理論與實踐(可能的選擇題)
(1)國民革命時期,毛澤東提出了建立一個“革命民眾合作統治的國家”的思想。
(2)土地革命戰爭時期,黨在各根據地建立工農蘇維埃民主政權。隨著中日矛盾上升為主要矛盾,黨決定把“工農共和國”改為“人民共和國”,后來又提出“民主共和國”的主張。
(3)抗日戰爭時期,各抗日根據地建立抗日民主政權。與工農民主政權相比,其特點是:①由工農民主專政轉變為幾個革命階級聯合的抗日民主專政;②在政權組成上實行“三三制”,即共產黨員(代表無產階級和貧農)、進步分子(代表小資產階級)和中間分子(代表民族資產階級和開明紳士)各占三分之一;③革命任務由**********反動統治變為****日本帝國主義及其走狗。停止土地革命,實行減租減息的土地改革;④由獨立于國民政府之外的政權轉變為中華民國的地方政府;⑤權力機構由工農兵代表會議轉變為參議會,它是抗日民主政權的比較高權力機構。
(4)抗戰勝利前后,根據時局變化,中共提出建立由各黨派參加的民主聯合政府的主張(1945年中共七大,毛澤東作《論聯合政府》 的報告)。
(5)解放戰爭時期,解放區的政權是無產階級領導的反帝反蔣的各革命階級的聯合政權。1948年4月,中共提出召開沒有反動分子參加的新政協會議,建立民主聯合政府的主張。1949年新中國成立,進入人民民主專政時代。
第三章 新民主主義革命的基本問題
1、農村包圍城市、武裝奪取政權理論(重要考點,選擇題,可能的分析題)
「01年文科第36題、理科第37題,05年第8題」
「背誦要點」
(1)中國革命走農村包圍城市的基本依據,也就是近代中國的特殊國情、特殊的城市與鄉村的關系。一方面,近代中國內部沒有起碼的民主,外部沒有民族的獨立,中國革命只能以武裝的革命對付武裝的******.另一方面,半殖民地半封建的中國,經濟政治發展極端的不平衡。城市與鄉村處于相對割裂的狀態;廣大的農村可以脫離城市而相對獨立地存在。這就為農村根據地的建立提供了比較基本的條件,使農村包圍城市成為可能。
(2)農村包圍城市理論的基本點是:將黨的工作重心放在農村,把落后的農村變成先進的根據地,進行工農武裝割據,在農村積蓄和發展革命力量,以農村包圍城市,比較后奪取全國勝利。
(3)關于中國的紅色政權能夠長期存在和發展的原因與條件:
第一,中國是一個幾個帝國主義國家間接統治的經濟落后的半殖民地半封建國家,這是紅色政權能夠存在和發展的根本原因,也就是近代中國的特殊國情。第二,國民革命的影響;第三,全國革命形勢繼續向前發展。這是紅色政權能夠存在的兩個客觀條件。第四,相當力量正式紅軍的存在;第五,共產黨組織的有力量和它的政策的不錯誤。這是紅色政權能夠存在的兩個主觀條件(要注意根本原因、客觀條件和主觀條件的區分)。
(4)“工農武裝割據”思想是農村包圍城市的革命道路理論的重要組成部分。
基本內容就是在中國共產黨領導下,以土地革命為基本內容,以武裝斗爭為主要形式,以農村根據地為戰略陣地(依托)的三者密切結合。
2、不同時期的統一戰線,建立革命統一戰線的必要性和可能性、基本原則和主要經驗(選擇題、可能的大題方面)
「背誦要點」
(1)統一戰線在中國革命中的特殊重要性。建立革命統一戰線的重要性主要是由以下兩個方面的因素決定的:一是半殖民地半封建的中國在階級構成上是一個“兩頭小、中間大”的社會,作為革命領導者的無產階級及其政黨,要戰勝強大的敵人,關鍵就在于依靠比較廣大的農民,團結小資產階級,爭取民族資產階級,結成比較廣泛的革命統一戰線。二是近代中國經濟政治發展和敵我力量對比的不平衡性,又導致了中國革命的長期性與不平衡性,中國革命不可能在一個很短的時間里就能取得全國勝利。這又決定了無產階級及其政黨必須采取統一戰線的策略,利用一切可以利用的矛盾,爭取一切可以爭取的力量,以便在長期的斗爭中逐步壯大自己,削弱敵人,是敵我力量對比朝著有利于自己的方向發展,比較終壓倒******勢力,奪取全國革命的勝利。(原因構成:階級構成、經濟政治發展、敵我力量狀況)
(2)建立革命統一戰線的現實可能性。
首先,這主要是由于近代中國是世界上各種矛盾的焦點,極端復雜的中國社會政治局面,在客觀上提供了利用矛盾建立和發展統一戰線的可能性。
其次,中國社會的階級矛盾和階級斗爭狀況,也提供了建立和發展統一戰線的可能性。
(3)實現革命統一戰線的基本原則和主要經驗:
(一)基本原則:(1)獨立自主原則。即無產階級及其政黨在統一戰線中必須保持思想上、政治上和組織上的獨立性,這是實現統一戰線的根本原則。(2)區別對待原則。如“發展進步勢力,爭取中間勢力,孤立頑固勢力”的策略總方針。(3)原則的堅定性和策略的靈活性相結合的原則。如“利用矛盾,爭取多數,反對少數,各個擊破”的十六字策略方針。
(二)主要經驗:(1)發展工農聯盟,是統一戰線的基礎。(2)堅持反傾向斗爭,是統一戰線策略正確的保證。(3)對資產階級采取又聯合又斗爭、以斗爭求團結的策略總方針。(4)以武裝斗爭為支柱,鞏固和發展統一戰線。(5)堅持無產階級及其政黨對統一戰線的領導權,是堅持和發展革命統一戰線的根本保證。
3、黨的建設的基本經驗,保持共產黨員先進性的問題(近幾年連續考到選擇題與辨析題,聯系到近年的時事政治主題“保持共產黨員先進性教育活動”,很可能再考到選擇題甚至涉及到分析題)
「02年文科第7題,03年第23題:1945年1月,毛澤東在《論聯合政府》中提出黨的優良作風有;04年第21題:黨在學風問題上曾經反對過的主要錯誤傾向是;05年第22題:在新民主主義革命時期,中國共產黨的建設面臨的特殊困難是;06年第8題,毛澤東的一副對聯諷刺了…,02年理科第32題:辨析:民主革命時期,中國共產黨黨員的絕大多數來自農民,因而它不是工人階級先鋒隊。」
「背誦要點」
保持黨的先進性和工人階級先鋒隊性質的問題:
看一個政黨是否先進,是不是工人階級先鋒隊,主要應看它的理論和綱領是不是馬克思主義的,是不是代表社會發展的正確方向,是不是代表比較廣大人民的根本利益。
民主革命時期,由于當時中國社會的特點,中國共產黨的絕大多數黨員來自農民和其他勞動者,也有不少來自知識分子,還有來自非勞動者階層的革命分子。毛澤東創造性地解決了在農村和戰爭環境中,在絕大多數黨員來自農民的情況下,保持黨的先進性,保持黨的工人階級先鋒隊性質的重大問題。這主要是:堅持黨的理論和綱領是馬克思主義的,是代表中國社會發展的正確方向的;同時,高度重視在思想上建黨,堅持用馬克思主義理論教育和武裝全體黨員,不僅要求黨員在組織上入黨,而且要求黨員首先在思想上入黨,指導他們為實現黨的綱領和任務而奮斗,因而保持了黨的工人階級先鋒隊性質。
第四章 社會主義改造的理論原則與經驗總結
1、新中國的建立標志著新民主主義革命的勝利。社會主義改造完成后標志著中國進入社會主義社會。(基本的理解性選擇題,一般難度不大)
2、過渡時期的總路線(選擇題)
3、三大改造的必然性與經驗(06年就“私人資本主義改造的必然性”考到分析題的一部分,選擇題多年考到)
「06年第35題:為什么后來要對資本主義工商業進行社會主義改造。04年第9題:關于初級農業生產合作社屬于何種性質,01年文科第21題、理科第23題:對個體農業的社會主義改造的成功經驗,02年理科第9題:關于“四馬分肥”」
第五章 社會主義若干重大理論問題的探索成果
1、社會主義社會的矛盾學說(選擇題和大題考點,多年考到選擇題;今年很可能涉及到大題,值得充分重視)
「02年理科第10題:社會主義改造完成后,黨的中心任務是;04年第22題:中國共產黨提出的正確處理人民內部矛盾的方針政策主要有;05年第23題:1956年召開的中共八大通過的政治報告指出,我國國內的主要矛盾有」
2、執政條件下黨的建設(選擇題考點,今年做出結構調整的考點)
「04年第8題:毛澤東的“兩個務必”的時代背景,02年文科第8題:周恩來指出領導機關比較容易犯的一種政治病癥是。」
3、社會主義若干重大理論問題探索的意義(今年本學科唯一的新增考點。可能考到分析題的某方面。比較容易應對)
鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論
復習提示
1、本學科主要考點和大題出處在第五章、第六章、第七章。相對而言,第六章、第七章更為重要。多年來,以上三章一般都占15分左右的分值(本學科總共占20分分值),且幾乎所有分析大題都無例外地出自以上三章。復習和考試的重中之重是第六章。該章近5、6年來每年的分值不少于8分,06年更是達到12分以上。近幾年來本學科的重大調整和新增考點基本上都出自該章,而重大調整和新增考點歷來都是考研政治試卷命題的熱點,這也證明了第六章的重要地位。
只須作一般性了解的內容是第一章、第十章、第十一章、第十二章。歷年考的很少,如果涉及到也比較容易的選擇題。第二章、第三章、第四章、第八章、第九章一般考到選擇題,基本每年都有試題,不能忽視。
2、社會主義現代化建設是一個系統過程,涉及到許多關系,考試大綱中提到的重大關系有:①改革、發展、穩定的關系(第五章第二節,05年第33題);②速度、結構、效益、質量的關系;(第六章第三節,06年第11題)③東部發展和中西部發展的關系;(第六章第三節,01年第35題)④城市與農村的關系(第六章第三節,04年第36題,06年第31題)⑤經濟發展、人口控制和環境保護的關系;(第六章第四節,06年選做題Ⅱ)⑥科技、教育與經濟建設的關系;(第六章第四節)⑦高、中、低各種收入水平的關系;(第七章第三節,06年第37題)⑧經濟、政治、文化的關系;(第五章第三節、第九章第一節,06年第13題)⑨依法治國與以德治國的關系;(第九章第一節,)⑩個人發展與社會發展的關系;(第九章第一節,馬克思主義哲學原理第二、三節)等等。
以上關系考生要注意掌握,它們本身作為重大的理論關系問題在本學科中具有重要地位,在歷年試卷中多次用來設計分析題。它們在今年的試卷中還非常可能考到。
3、「本學科選擇題出題模式」
模式之一:考察經典表述內容。要求做題時以文件原文或相關經典表述為準,勿自持己見。符合經典表述的就選,否則不選。
模式之二:考察涵義、內容等方面知識點。要求做題時以文件原文或相關經典表述和文件為準。
模式之三:考察原因、結果、特點、意義等方面的理論知識點。這類試題一般考察對相關知識點的理解能力。要求做題時進行拓展性的理解,合乎情理的要考慮選。
模式之四:考察對理論知識點的邏輯關系理解能力。要求在判斷選項本身正確與否的基礎上,要進一步判斷選項與題干的邏輯關系是否吻合,即選項與題干要求是否相符。邏輯關系不合則不選。
「本學科分析題出題模式」
模式之一:列出材料、數據、圖表等,提出問題。問題一般包括:①該材料所反映的我國國家建設某方面的問題、現狀、特點、相關政策?②該問題、政策的意義或重要性?③問題的原因或者理論、政策的依據?④問題的途徑或解決措施?(如2004年第36題,2005年第37題Ⅱ,2006年第38題Ⅱ)
模式之二:將本學科的重要理論知識內容、近年理論主題與主旋律、近年社會時事與國家重大形勢與政策這三個方面,結合起來命題。要求回答出以上的內容,并說明其緊密關系。(如2006年第37題)
第六章 科學發展觀和社會主義建設的發展戰略
1、科學發展觀、構建社會主義和諧社會(必備的選擇題和大題考點。作為選擇題考到要求熟悉其基本表述內容;作為大題考察內容,一般是作為理論主題和主旋律滲透在大題中考到,要求在理論表述中體現出來。)
2、區域經濟協調發展(可能的大題要點,今年的重大調整考點,可與西部大開發、振興東北老工業基地相結合出到分析題。)
3、農業問題和城鄉協調發展問題(多年考到大題或者選擇題。今年也要引起重視)
4、實現增長方式的根本轉變,實行速度、結構、效益、質量的統一(近年考到選擇題。近年可再次考到選擇題,也可考到大題)
5、科教興國戰略(主要是“建設創新型國家”的考點。考試方向:關于國家的發展方向或者科技發展問題)
6、可持續發展戰略(連續多年考到的知識點,具有綜合性。可能在第38題Ⅱ中考到)
第七章 中國特色社會主義經濟
1、關于社會主義市場經濟體制(核心是計劃與市場關系問題,可考到選擇題)
「01年文科第22題,02年理科第13題,06年第29題」
2、社會主義經濟制度問題(多年的選擇題)
3、社會主義現階段的分配問題、要求中國分配體制改革以體現社會公平正義的問題,準確處理高中低收入問題(多年考到,很可能考到選擇題和分析題。大題方向:關于中國社會的收入、分配和利益方面)
「01年文科第9題、理科第13題,02年文科第26題:關于按勞分配的特點;02年文科理科第35題,03年第25題:按生產要素分配的依據;04年第12題,06年第37題。」
「模擬試題」
※材料1 中國比較高立法機關全國人民代表大會常務委員會2005年12月29日以高票通過一個正文只有94字的決定,現行的農業稅條例自2006年1月1日起廢止。這也標志著在中國存在2600年歷史的農業稅徹底成為歷史。
材料2 來之不易的稅費改革成果能否鞏固,換句話說,這項改革能否真正跳出明清之際的大思想家黃宗羲發現的農業賦稅減而復漲且越漲越高的“黃宗羲定律”的陷阱,已成為目前國內外廣為關注的焦點。完成了稅費改革,不搞好相關的農村綜合改革,取消農業稅這一來之不易的改革成果是難以鞏固的。因為,目前農民負擔重的問題還沒有徹底解決,導致農民負擔反彈的體制性、機制性因素仍然存在,深化農村改革的任務相當繁重,這也就是說,農村上層建筑與經濟基礎不相適應的矛盾仍然存在,必須及時推進配套的農村綜合改革。
——摘自2006年2月新華社文章
(1)結合材料1,簡要分析取消農業稅對農民、農業和農村的重大意義。(4分)
(2)結合材料和所學知識進行分析思考:取消農業稅以后,應該如何深化以農村稅費改革為主要內容的農村綜合改革?(6分)
「考點與試題分析」
“三農問題”及其解決措施。該知識點是《鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》部分的重要知識點,屬于今年大綱的新增重大調整考點“建設社會主義新農村”問題,還是多年來的社會重大現實問題。所以值得充分重視。
「答案要點」
(1)取消農業稅的這一有力措施,有利于減輕農民負擔,增加農民收入,縮小城鄉差距,使廣大農民更多地分享改革開放和現代化建設的成果,從改革中得到實實在在的利益。
它有利于進一步加強農業基礎地位,增強農業競爭力,提高農業綜合生產能力和農產品的國際競爭力,應對入世的嚴峻挑戰,促進農村經濟健康發展。
它有利于統籌城鄉發展,加快解決“三農”問題,維護社會穩定,構建社會主義和諧社會。(4分)
(2)深化農村綜合改革,既是鞏固農村稅費改革成果的緊迫任務,又是解決農村一系列深層次矛盾的關鍵所在。要以科學發展觀為指導,按照統籌城鄉經濟社會發展和構建和諧社會的要求,建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉的公共財政體制,徹底消除農村發展的體制機制障礙,建立有利于農村發展的經濟體制和運行機制,促進農村經濟社會發展。
一是要積極穩步推進鄉鎮機構改革,這是全面深化農村綜合改革的核心內容之一。
二是農村義務教育改革,如從2007年起全國農村義務教育全部免除學雜費,切實減輕基層和農民的經濟負擔與壓力。
三是縣鄉財政體制改革,建立財權事權相統一的新機制。
除此以外,還要進行農村投資融資體制、土地經營與征用、勞動力就業、集體產權制度等一系列改革。
尤其重要的是,要貫徹“以人為本”的原則,在農村稅費改革實現“少取”的基礎上,逐步向“多予”推進,擴大改革成果,建立符合我國國情的包括農村新型合作醫療制度、農村比較低生活保障制度、農村養老制度等在內的農村社會保障體系。(6分)
※以下是關于我國經濟建設的一組材料:
我國目前的經濟結構是“河谷式”結構,即兩邊高端的研發和營銷為外商掌握,而我們是中間比較低的部分。大量的投資,過多地集中在加工制造環節,造成經濟增長的成本高、代價大。要改變這種高投入、高消耗、高排放的經濟增長方式,必須對經濟結構進行調整。
國家發改委日前公布了2005年第43號公告,公告顯示,2004年,我國332家國家認定的企業技術中心所在企業共支出科技活動經費約1140億元,其中研究與試驗發展經費支出690億元,占科技活動經費支出額的比重為60%.從評價結果看,凡是科技創新能力排名考前的企業,它們的科技投入也大都排在前列。
20世紀的一段時間,許多拉美國家利用生產要素價格低廉的優勢,經濟發展一度非常快,但在人均GDP接近或超過5000美元后,紛紛止步不前甚至大幅倒退。這其中有金融危機和匯率變化的原因,但更重要的是喪失國家經濟比較優勢的緣故。在經濟發展中,生產要素價格低廉的優勢要逐步被自主創新能力優勢取代,這樣的國家競爭優勢才能始終得以保持。
――以上內容摘自《經濟參考報》2005年10月文章
請結合材料回答:
(1)分析材料中的“河谷式”經濟結構與我國經濟增長方式的關系及其變化趨勢。(5分)
(2)結合上述材料,說明通過創新改變我國目前的經濟增長方式、調整經濟結構的必要性及其途徑。(5分)
「考點與試題分析」本題是關于鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論的經濟增長方式轉變、科教興國戰略、可持續發展戰略、創新等重要內容。本題同時考察考生結合材料和相關數據進行分析闡述的能力,還考察了考生的平時理論積累和形勢政策方面的基本水平。
「答案要點」
(1)“河谷式”經濟結構描述了我國目前著重加工制造環節,高端研發和市場均為國外掌握的發展狀況,從根本上說這與我國長期以來的粗放型經濟增長方式是相互關聯的。我國目前的經濟增長方式仍然主要是粗放型的方式。類似于那些拉美國家,主要依靠的仍然是生產要素的數量擴張而實現經濟的增長,其表現是高投入、高消耗、低產出、低效率。這種增長方式消耗了大量的國家資源,經濟效益卻不高。關鍵的市場和技術都受制于人,長期下去,對經濟增長、國家資源和國家安全都不利。(3分)
當前這種粗放型的增長方式在我國有所改變。在材料中可以看出,許多企業都加強了科技創新的投資力度,這對轉變經濟增長方式,提高經濟效益產生了一定的成效。但肯定還存在一定的問題和不足。(2分)
(2)我國是人口眾多、資源相對缺乏、經濟比較落后的發展中國家,改變我國目前的經濟增長方式、調整經濟結構具有非常重要的意義。它關系到我國社會的長遠可持續發展、也是適應現代文明社會發展趨勢的需要,是面對全人類共同關注的全球問題的需要,必須在經濟發展過程中做好這項工作。(2分)
改變經濟增長方式,調整經濟結構的主要動力和改變途徑就是科技發展。通過科技發展,才能提高資源的利用效率,實現從資源消耗型經濟向資源節約型經濟的轉變;通過科技發展,才能實現經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變;通過科技發展,才能保護生態環境、治理環境污染,實現以生態環境為代價的增長向人與自然和諧相處的增長轉變,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
科技發展的靈魂在創新,科技的活力在改革,科技的根本在人才。所以,要注重提高自主創新能力,建設創新型國家。要深化科技體制改革,要大力發展教育和培養人才,真正走出一條科教興國和可持續發展道路。(3分)
※黨的十六屆五中全會指出,構建社會主義和諧社會,必須規范個人收入分配秩序,努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢,注重社會公平。以下圖表反映了近年我國居民收入分配的差距狀況。
請回答:
①結合上述材料,說明我國的收入分配存在著哪些問題以及當前解決好收入分配問題的重要意義。(4分)
②我國收入分配問題存在的原因有哪些?應從哪些方面采取措施加以解決?(6分)
【答案要點】
(1)以上材料反映出,我國現階段居民收入分配結構不合理,沒有體現社會公平,亟待進行改革和完善。具體表現在:①收入差距過大,基尼系數超過0.4;②城鄉居民收入增長不平衡,尤其是農村居民收入增長低于國民收入增長水平;③個別優勢壟斷行業、大行業工資水平遠高于全國平均工資水平;④行業、職業收入分配差距大;⑤城市財富分配不合理,少數高收入者財富占據財富總額多數,而低收入者財富所占總額比重很小;⑥平均工資增長水平低于財政收入增長水平等等。(3分)
解決好當前的收入分配問題,對于構建社會主義和諧社會、推進國民經濟的持續快速健康發展、保持社會的安定團結、實現現代化和全面建設小康社會目標、堅持和改善黨的領導等,都具有重大的意義。(1分)
(2)我國收入分配問題存在的原因是多方面的。我國現階段實行的以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度和市場經濟下的多種經營方式,必然造成一定的分配差距。多種因素造成的各地區經濟發展不平衡,也導致收入分配的差距問題。多年來經濟社會發展中的城鄉二元格局,也造成城鄉發展的不平衡以及居民收入差距。其他的原因還包括:行業制度不合理,尤其是某些壟斷性行業的存在;既有的工資和稅收制度存在的一些不合理因素;某些體制改革不完善導致的各種不合理分配等等。(3分)
解決的措施包括:堅持以科學發展觀統籌各方面經濟利益關系;推進分配制度改革;推進完善社會主義市場經濟建設;促進區域協調發展;改革城鄉二元格局;積極推進行業制度改革;完善工資制度和稅收制度;防止體制改革中的某些不合理問題;大力發展教育和培訓,提高勞動者素質,堅持“以人為本”,切實提高各階層收入水平;完善社會保障制度等等。(3分)
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