研究生改革“后公費時代”能否遏制盲目考研

    “要取消公費了，本來明年都想考研的，算了吧。”

    “本來獎學金就不高，現在居然還要取消公費？”

    “舉雙手贊成，但是配套的獎學金制度一定要跟上呀。”

    近日，教育部、國家發展改革委、財政部印發了《關于深化研究生教育改革的意見》，并召開全國研究生教育工作會議進行了全面部署，提出對全日制和非全日制研究生招生計劃實行統一管理，改革全日制研究生招生計劃形式，取消國家計劃和自籌經費“雙軌制”。同時加大對研究生教育的財政投入，提高獎助學金力度。

    ——考生聲音——

    “希望獎助學金能夠跟上”

    據統計，全國在讀研究生總數達172萬人，研究生報考人數去年達180萬。這項牽扯到數百萬人利益的改革引發了廣泛的討論，湖北工業大學校級辯論會甚至組織了一場題為“取消研究生公費利大于弊還是弊大于利”的辯論會。

    而這次改革的利益主體——考研大軍們又是怎么想的呢？剛剛考上東北理工大學研究生的小劉慶幸地說：“幸虧早考了一年，不然要多交多少錢。”南京師范大學中文系的小于說：“看到一組關于各國在教育上的經濟投入占GDP的比重，我們很低，現在居然還取消公費，太不合理了。”當被問到會不會影響到自己的考研計劃時，安徽師范大學新聞專業大三的小葉說：“我覺得影響不大，就業壓力在這里，考研是對自己的長遠投資，如果因為取消公費就不考研，那是因小失大。而且如果能在獎學金上緩解學生壓力，全面取消應該沒什么太大關系。”立志報考清華大學研究生的小李表示：“對今年的考生肯定不會有影響的，努力那么久，難不成放棄，那些還沒開始準備的可能會有所考慮。當然個人來說希望獎助學金能夠跟上。”

    ——高校連線——

    建立獎助學金為主導的“新型公費”

    其實，全面取消雙軌制并不是一些人認為的“突如其來的新政”，而是一項整整歷時八年的漸進式改革。取消研究生公費早在2006年就開始在哈工大等3所學校開始試點，2007年增至北大人大等17所高校，2008年推廣到47所設置研究生院的高校，2009年，中央部委屬院校全部改革，并鼓勵各省、自治區、直轄市選擇省屬高等學校開展改革試點工作，直至推廣到全國并確定配套政策。

    針對這項改革，各大高校是如何應對的呢？筆者對此也進行了一番調查。據西南政法大學研招辦的工作人員介紹，今年該校推出了新的研究生獎助體系改革方案，碩士生資助標準每生每年6000元，按月發放；50%的新生免第一年學費，入學表現優秀的學生獎勵在讀期間全部學費；根據綜合測評成績評定的綜合獎學金金額和發放比例都有所提升，對家庭經濟困難的學生開辟學費減緩與免交的綠色通道。“這也是為了吸引優秀生源，減少新的收費政策對學生的沖擊。”工作人員對筆者說。

    而那些幾年前就開始實行改革的高校試行情況怎么樣呢？筆者從上海交大的研究生官網上看到，2012年新入學的全日制碩士研究生，除極個別專業外，全部享受二等獎學金9800元，正好與學費相當，等于是免了學費。而如果進一步執行新政策中的收費標準，學術型碩士的學費將從9800下調至8000，專業碩士9800不變。屆時二等獎學金制度不變的話，學術型碩士的獎學金在抵消學費后還將余額1800元。雖然取消了“公費生”，但高校大都建立了相應的獎助學金體系，提高了獎助學金標準，取代了原本國家對“公費生”的生活補助。

    這種模式有人戲稱為“新型公費”“后公費時代”。與改革前不同的是，獎學金并不均等，有人用獎學金抵消學費后還有余額，有人不夠支付學費，還有少數沒有獎學金，一切都取決于自己的學習成績和綜合表現。新政策中的將研究生普通獎學金調整為國家助學金，則是普及到每個在讀研究生的福利。