2017法碩考研：憲法學重要知識點（四）

　　憲法學是法碩專業課重要內容之一，沖刺復習，專業課任務很重，考生要注意合理安排。下面小編分享憲法學重要知識點，大家熟記!

　　2017法碩考研：憲法學重要知識點(四)

　　16.國務院概述。

　　答：國務院是比較高國家權力機關的執行機關，比較高國家行政機關。

　　①國務院組成、任期：

　　★組成成員：總理、副總理、國務委員(連任不得超2屆)、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長(副主任不是國務院組成)。

　　★連任不得超過2屆的職位：全國人大委員長、全國人大副委員長、主席、副主席、總理、副總理、國務委員、比較高人民法院院長、比較高人民檢察院檢察長。

　　②國務院領導體制：總體總理負責制、各部委實行部長、主任負責制。

　　③國務院職權：

　　★法規制定權：制定行政法規、規定行政措施、發布決定和命令。

　　★國務院的計劃、報告都須在全國人大及其全國人大常委會議上以“議案”形式提出。

　　★行政區域劃分權：

　　●批準省、自治區、直轄市的區域劃分。

　　◆全國人大批準省、自治區、直轄市的建置。

　　●批準自治州、自治縣、市、縣的建置和區域劃分。

　　★戒嚴宣布權：決定省、自治區、直轄市范圍內部分地區的戒嚴。

　　★其他職權：行政的自由裁量權。

　　★審計機關受國務院領導，但獨立行使審計監督權，不受國家機關、社會團體、個人干涉。

　　17.公民基本權利：

　　守法平等

　　平等權 司法平等 《1982憲法》明確規定立法不平等，敵對分子無立法權

　　反對特權

　　被選舉權、選舉權：普選權，普遍程度反映民主程度

　　政治權利和自由 政治自由——言論、出版、集會、結社、游行、示威

　　公民基本權利 宗教信仰自由：自傳、自主、自辦

　　公民訴愿權：批評、建議、申訴、控告、檢舉、取得賠償權

　　人身自由：人身自由、人格尊嚴、住宅不受侵犯、通信自由、通信秘密。

　　社會經濟、教育、文化權利：

　　特定主體權利：

　　外國人權利：

　　①平等權：法律的根本屬性，其他一切權利實現的基本要求，也是社會主義法治基本原則。

　　★平等權涵義：1)守法上平等2)司法上平等3)反對特權。

　　★平等是法律規定的同等對待，并非權利義務對等。

　　②政治權利和自由：選舉權和被選舉權、政治自由、宗教信仰自由、公民的訴愿權。

　　★選舉與被選舉權：當家作主直接體現、參與國家管理基本手段、行使國家權利基本形式。

　　★政治自由：言論自由(首要)，出版自由，集會、游行、示威自由，結社自由。

　　●言論自由的延伸：出版、集會、游行、示威(來自請愿權)。

　　●宗教團體、宗教事務不受外國勢力支配，堅持“自傳、自主、自辦”的三自原則，因為宗教存在長期性、國際性、民族性、群眾性的特點。

　　●訴愿權：批評權、建議權、申訴權、控告權、檢舉權、取得賠償權。

　　◆公民對任何國家機關、國家工作人員都有批評權、建議權。

　　◆公民對任何國家機關、國家工作人員的違法失職行為都有申訴權、控告權、檢舉權。

　　③人身自由：人身自由、人格尊嚴、住宅不受侵犯、通信自由、通信秘密。

　　★逮捕：檢察院批準或決定或者法院決定，由公安機關執行。

　　★公安、檢察機關為收集犯罪證據、查獲犯罪嫌疑人，可對身體、物品、住宅進行搜查。

　　★公安、檢察機關為國家安全、追查刑事犯罪(民事侵權不可)，可對信件內容進行檢查。

　　★《1982憲法》第一次寫入“人格尊嚴不受侵犯”等人格尊嚴內容。

　　④社會經濟、教育、文化方面的權利：

　　★勞動權：“有勞動能力公民”從事勞動、取得相應報酬的權利。

　　★物質幫助權：只要是中國公民，在年老、疾病、喪失勞動力(不含失業)時都可得國家的物質幫助，國家為此發展社會保險、社會救濟、醫療衛生事業。

　　⑤外國人權利：

　　★外國人不包括享有外交豁免權的外交人員、外國在中國的法人。

　　★1793《法國共和一年憲法》首次規定“政治庇護”，受庇護外國人，不受驅逐或引渡。

　　★庇護權(居留權、政治避難權)涵義：1)受庇護權只給予提出申請要求的外國人2)庇護原因必須出于政治原因(非一般刑事犯罪原因)3)可以同意也可不同意4)受庇護的外國人不受引渡、驅逐、按一般外國僑民對待。

　　18.國家機關組織、活動原則?

　　答：國家機關是國家為實現社會管理、維護社會秩序職能而建立起來的特定社會組織形式。國體的性質決定國家機關的性質。

　　①民主集中制原則：比較基本的組織、活動原則。

　　★意志代表方面：全國人大由民主選舉產生，對人民負責、受人民監督。

　　★權限劃分方面：比較高行政機關、審判機關、檢察機關、軍事機關等由全國人大產生，對其負責，受其監督，各機關在權限范圍內處理國家事務。

　　★中央和地方權力關系方面：在中央統一領導下，充分發揮地方積極性、主動性。

　　★國家機關內部關系方面：全國人大及其常委實行集體負責制，國務院、中央軍委實行首長負責制。

　　★具體工作方面：中央國家機關的具體決策過程必須遵循民主集中制原則。

　　②法治原則：1)國家機關設立、活動必須符合法律要求2)國家機關作出的決定、命令等的程序必須符合法律要求3)違反憲法和法律的國家機關的行為必須予以糾正。

　　③責任制原則：中央國家機關及其工作人員，對其決定、行使職權、履行職責所產生的結果，都必須承擔責任。

　　★《1982憲法》：集體負責制(全國人大及常委、比較高法院、比較高檢察院)、個人負責制(國務院及其各部委、中央軍委)。

　　19.全國人民代表大會及其常務委員會?

　　答：全國人民代表大會

　　①全國人大性質、地位：立法機關、比較高國家權力機關。

　　②全國人大組成、任期：

　　★全國人大由省、自治區、直轄市、特別行政區的人民代表大會與軍隊選出的代表組成。

　　●代表機關組成方式：地域代表制(主導)，職業代表制。

　　★全國人大成員應該來自黨的推薦，人數不超過3000名，全國人大常委確定個選舉單位代表名額比例的分配。

　　★非常情況下，全國人大常委2/3代表通過，可推遲換屆，非常情況結束后1年必須換屆。

　　★全國人大每年舉行會議時，由全國人大常委召集，選舉主席團主持會議。

　　③全國人大職權：

　　★憲法修改、憲法監督實施：

　　●憲法修改：全國人大常委、1/5以上全國人大代表提議，由全國人大全體代表2/3以上通過。

　　●憲法監督：全國人大(比較高)、全國人大常委。

　　★制定、修改基本法律：

　　★選舉、決定、罷免國家領導人：

　　●選舉：全國人大常委成員、國家主席、副主席、中央軍委主席、比較高人民法院院長、比較高人民檢察院檢察長。

　　●決定：國務院成員、中央軍委副主席和委員。

　　●罷免：全國人大主席團、3個以上代表團、1/10以上代表提出，由全國人大主席團提請全體代表半數同意罷免。

　　★比較高監督權：聽取全國人大常委、國務院、比較高人民法院、比較高人民檢察院的工作報告。

　　④全國人大各委員會：專門委員會、調查委員會。

　　★專門委員會：

　　●有名委員會(憲法明文列舉，任期5年)：民族委員會、法律委員會、財政經濟委員會、教科文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會。

　　●無名委員會(全國人大設立，任期5年)：內務司法委員會、環境資源保護委員會、農業農村委員會。

　　●專門委員會的成員由全國人大主席團在代表中提名，大會選舉產生。

　　●專門委員會的成員不一定都是全國人大代表，非代表者無“表決權”。

　　●香港基本法委員會由全國人大設立，全國人大常委領導，類似專門委員會的常設性委員會。

　　★調查委員會：成員必須是全國人大代表，無一定任期，調查任務完成即予以撤銷。

　　全國人大常委：全國人大的常設機關、立法機關，也須對全國人大負責報告工作。

　　①全國人大常委組成、任期：委員長、副委員長(連任不得超2屆)、秘書長、委員。

　　★任期：全國人大常委，下屆人大常委產生后結束 ;全國人大，下屆人大第一次會議開始時結束。

　　★成員實行“專職制”，不得擔任行政機關、審判機關、檢察機關職務(審計機關除外)。

　　★全國人大開會期間，未經全國人大主席團;全國人大閉會期間，未經全國人大常委許可，全國人大代表不受逮捕、刑事審判。

　　②全國人大常委職權：權力有加強、擴大。

　　★憲法解釋、憲法修改：

　　●憲法解釋：全國人大常委(法定比較高機關)、全國大人。

　　●憲法監督：全國人大的憲法監督權是“經常性”監督權。

　　★立法權、法律解釋權：

　　●全國人大常委有權制定、修改除由全國人大制定的基本法律以外的法律。

　　●全國人大常委可以補充、修改由全國人大制定的基本法律，但有2個限制。

　　◆2個限制：1)修改不得與基本法律的基本原則相抵觸2)全國人大有權實施監督、改變、撤銷人大常委不適合的修改。

　　★任免權：

　　●全國人大閉會期間，無權任免總理、副總理、國務委員，但其余人員有權任免。

　　●根據中央軍委主席提名，決定其他成員的人選。

　　●根據比較高人民法院院長、比較高人民檢察院檢察長提請，任免其他成員。

　　●有權批準省、自治區、直轄市人民檢察院檢察長的任免。

　　★監督權：法律監督權、國家機關工作監督權。

　　●全國人大常委可撤銷有關行政法規、決議、命令、地方性法規(不含地方規章)。

　　●全國人大常委會10人以上聯名，可向國務院及其部委、比較高人民法院、比較高人民檢察院提出書面質詢案。

　　●全國人大主席團、全國人大常委、各專門委員會、國務院、中央軍委、比較高人民法院、比較高人民檢察院均可在職權范圍內向全國人大提出“議案”。

　　20.國家主席概述?

　　答：①國家主席的性質、地位：

　　★國家主席對內代表國家機構與國家權力;對外代表中華人民共和國與中國人民。

　　②國家主席產生：

　　★國家主席任職條件：1)政治上享有選舉權與被選舉權2)年齡方面年滿45周歲。

　　●道德、聲望、學術等屬于“非法律性”因素。

　　★全國人大主席團提名—→代表團醞釀協商—→主席團確定正式候選—→全國人大表決。

　　③國家主席職權：國家主席無個人決策權，須根據全國人大、全國人大常委的決定行使職權。

 

　　★國家主席職權：1)公布權2)任免權3)外交權4)榮典權。

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