中國MPA之父夏書章：公務員不是當官做老爺

　　“基礎教育非常重要，像公民課，文明禮貌常識性的東西要到大學來補，很辛苦。當下中國的教育，過于強調‘智’，忽視了德、勤、美、體等能力的培養。”

　　“現在中國有的公務員是‘混’飯吃，不是真正為人民辦實事，只會擺官架子！不少公務員態度不端正，仍是過去‘當官做老爺’的心態，過去‘門難進、臉難看、話難聽、事難辦’的官架子現象，如今依舊存在。”

　　“汪洋書記四次與網友拍磚聊天，這種開放姿態值得其他領導學習。只有‘頭頭’擁有開放包容的思想，樂意交流的態度，廣東才能走得更快更遠。”

  　　“中國MPA之父”夏書章談公共管理：

　　開篇語

　　“師者，所以傳道受業解惑也。”唐代哲學家韓愈在《師說》里，這樣評述老師。

　　今年7月，“廣東省首屆優秀社會科學家”評選揭曉，中國MPA之父夏書章、著名比較文學專家饒芃子等16位社會科學“大師”，均榜上有名。他們被廣東省委書記汪洋稱為“廣東文化軟實力的象征，廣東社會形象的重要代表”，汪書記還說，要以文化“軟實力”為廣東發展“硬撐腰”。

　　而教師節前夕，汪洋登門拜訪著名比較文學專家、暨南大學教授饒芃子，強調為教師創造凝心靜氣鉆研學問的環境，不要讓事務性工作成為專家教授負擔。

　　廣東對“大師”的重視，可見一斑。為此，新快報專程尋訪首屆優秀社會科學大師足跡，期望為讀者呈現學者之人生、師者之氣度。

　　93歲的夏書章鶴發童顏，講話中氣十足。

　　這位生于戰火紛飛年代、曾兩度停學、后來取得哈佛大學公共管理碩士（MPA）專業學位的學者，盡管已白發蒼蒼，但至今仍堅守在三尺講臺上，每周都為學生授課。看書看報更是他每日的“必修課”，因為這樣他才能“多思考”。

　　訪談中，夏老時而大笑贊廣東，時而悲憤砭時弊。他關注“考碗熱”，認為公務員不是混碗飯吃，不是當官做老爺，而是為人民服務；他針砭時弊，認為不敢扶老人觸碰道德底線，貪腐則是亡國亡黨的大問題；他心系教育，呼吁中國擺脫應試教育，重視公民教育。

　　■人物檔案

　　夏書章，1919年1月生，江蘇高郵人。中國當代行政學的主要奠基人，中國MPA之父，中國行政管理學界的泰斗。現任中山大學政治與公共事務管理學院名譽院長，教授，博士生導師，中國行政管理學會名譽會長。2006年獲美國公共行政學會第一次在亞洲頒發的“國際公共管理杰出貢獻獎”。

　　他1985年主編出版的《行政管理學》，是改革開放后中國第一本關于行政管理學方面的學術專著，為這門學科奠定了理論框架。此后，發起籌建中國行政管理學會，為中國行政管理學的重建和發展作出了重要貢獻。他編著的著作30余種，發表論文約300篇。具代表性的有《行政學新論》《現代公共管理概論》和《〈孫子兵法〉與現代管理》等。

　　必有師焉

　　不滿列強欺負 堅信“上醫醫國”

　　夏老堅信：“民族要復興，國家要興旺，就需要醫治國家的醫生。”而他的一生，就是不斷培養“醫國醫生”，不斷為國家的公共管理學科發展作貢獻。

　　夏老出生在一個國運不濟、戰火紛飛的年代。治國平天下，是夏老骨子里的“人生大事”。五四以來，中國多次被列強侵略，當時的中國青年心里都憋得難受。“中國人為什么老受人家欺負？日本人為什么要欺負中國？”滿腔愛國情，夏老一直不服氣，堅信中國能變得更強。他深信古語：“上醫醫國，其次醫人。”最有本事的醫生是醫國家的。

　　“報考專業時，我母親、老師都不管，完全個人做主。”直到現在，夏老仍然感激父母及老師的“放權”，自己做主，考上喜愛的政治學系。

　　但是，夏老的舉動讓老師和同學驚訝不已。當時最吃香的是理工科，傳統觀念是：學好數理化，走遍天下都不怕。要么就學經濟，抗戰時期需要這類人才。而當時冷門的政治學卻成為夏老一生的最愛，他堅信：“民族要復興，國家要興旺，就需要醫治國家的醫生。”而他的一生，就是不斷培養“醫國醫生”，不斷為國家的公共管理學科發展作貢獻。

　　改革開放以來，夏老不斷為推動中國引進MPA專業學位教育努力。1999年，他在國內首次倡導引進MPA學位教育，引起巨大反響，第一批試點MPA專業學位的全國重點院校就有24所，而最初只打算試點6所。至今，全國已有100多所院校擁有MPA學位授予點。

　　中大任教64載 他93歲仍執教鞭

　　夏書章從小崇拜孫中山，1947年應聘來到中大，在政治學系教三門課——行政學、行政法、市政學。但1949年課程改革，他只能“轉行”教“馬克思列寧主義基礎”。

　　“我跟我的學生講，我跟你們有緣啊，要不然我到現在還在嘩啦嘩啦。”夏老大笑道。他的大兒子已退休三年，而93歲的夏老仍在三尺講臺。每周，他不僅要給中大政治與公共事務管理學院的碩士生上課，還要帶博士生，今年所帶博士生的研究方向還很“時髦”——幸福城市如何建設和治理。

　　自1947年來中山大學任教，除了中間一年到哈佛大學教書，夏老沒有離開過中大。談及初來中大，夏書章感慨萬千：解放前，中山大學與北京大學、中央大學（即今南京大學）為全國最大的三所大學。他從小崇拜孫中山，1947年應聘來到中大，在政治學系教三門課——行政學、行政法、市政學。但1949年課程改革，把政治學、社會學、心理學等系全部停掉了，夏老只能“轉行”教“馬克思列寧主義基礎”。任教64載，夏老見證著中大數十年風雨，他一句話總結中大的歷史：院系調整已經把中大打了折扣，而十年文革又讓中大元氣大傷。

　　對于今日中大，他認為很不簡單：“改革開放后，中山大學開始重新起飛，現在穩定地躋身于中國一流高校的行列。流行的大學排名說我們排老九老十，光看排名其實沒有意義。我們要實實在在看成果、看畢業生。中山大學的畢業生在社會上反映普遍是較好的。”他說，中大有今天，很重要的一條是學風好、講實在。

　　稱贊廣東干部素質 強調重視嶺南文化

　　“汪洋書記四次與網友拍磚聊天，這種開放姿態值得其他領導學習。”夏老稱贊廣東的干部素質提高了，他帶的博士生中就有三個是省政府干部。

　　夏老不僅見證了中大數十年風雨，也是廣東幾十載滄桑巨變的親歷者。

　　回憶起剛到廣州的日子，他連連搖頭：“那時的日子，是自來水不清、電燈不明、馬路不平啊。”當時，中大附近是農村地方，沒有高樓大廈，交通也不便。“幾十年過去了，現在的廣州很漂亮，廣州一直在進步！”

　　夏老還稱贊，廣東的干部素質提高了，自己帶的博士生就有三個是省政府里的干部。“汪洋書記就是好例子，他和網友的關系很好，網友都喊他‘汪帥’。汪洋書記四次與網友拍磚聊天，這種開放姿態值得其他領導學習。只有‘頭頭’擁有開放包容的思想，樂意交流的態度，廣東才能走得更快更遠。”

　　作為半個廣東人，他認為建設“幸福廣東”，政府干部必須給力——“干部都不帶勁，怎能帶動大家一起創造幸福？”不僅要滿足人民的物質需求，也要注重人民的精神食糧，滿足文化需求，才能讓人民有幸福感。

　　提及廣東要建設“文化強省”，夏老強調重視嶺南文化，挖掘海上絲綢之路等廣東歷史，因為這是深入廣東人民骨髓的本土文化。

　　道之所存師之所存

　　夏老對“輕狂”很寬容——韓寒很不錯

　　“現在年輕人寫書很不錯，韓寒這個人就很不錯，能成為年輕人的偶像嘛。李敖的兒子不是還跟他干上了嗎？他兒子進了北大說：韓寒算老幾啊？”對年輕人的那點事兒，夏老很寬容，哈哈大笑說：“年輕人狂點，在所難免嘛。”

　　他希望年輕人珍惜時間，提議大學生要做基礎厚實的“不倒翁”。“書到用時方恨少，事非經過不知難。不倒翁為什么不會倒，就是因為重心穩。”

　　他鼓勵大學生要盡量多讀點書，把基礎打好。“人生在世幾十年，時間很寶貴，大學四年很快就過去了，如果只是追求吃喝玩樂，那是低級趣味。在成績上，不能只要求60分萬歲，同時也要避免高分低能。”

　　夏老還告誡大學生端正學習態度。“讀書并不是說不能做官，但如果用做官來衡量讀書的前途，這是沒有出息的。”他先后講述了孫中山、毛澤東、鄧小平等的成就，號召大學生要以偉人們為榜樣，“把胸懷和眼光放大，以國家、民族的前途為己任”。

　　看到新聞報道一名88歲老人摔倒，因無人敢扶最終死去，夏老急得拍案——不能到了大學才補德育

　　步入耄耋之年，夏老仍關心時事，每天看多份報紙，看報時間太長，連老伴都“有意見”了。他說：“要關心國計民生，就一定要多看報多思考。”

　　談及老人跌倒無人敢扶的熱點新聞時，夏老急得面紅耳赤，緊握的拳頭再次重重地捶在了桌上，大聲質問：“一個88歲的老人家跌倒了，沒人敢扶起來，最后死了。見死不救，這是什么道理？”他認為，這不僅是社會誠信問題，連人最基本的道德倫理都喪失了。

　　“上海寶鋼醫院手術室起火了，6個醫生護士竟然自己逃了，剩下的病人被窒息而死。他們的良心到哪里去了？”夏老直指，這些事情，都已經觸及社會道德底線，是我們的德育出了問題。一生為師，夏老說教育是個系統工程，如果全部東西都到大學才補，補不了的，有些課缺了就是終身遺憾。“基礎教育非常重要，如果在小學、中學缺的課太多，全希望到大學來補，很難。像公民課，文明禮貌常識性的東西都到大學來補，很辛苦。當下中國的教育，過于強調‘智’，忽視了德、勤、美、體等能力的培養。”

　　他建議，公民教育要從幼兒園、小學開始，要培養孩子的道德心、同情心、惻隱心和公德心，要培養他們友好對待別人，尊重長輩的習慣。如果中國的教育一味傾向發展智力，再高智商的人才，也可能成為社會的“廢品”和“敗類”。

　　“貪腐是亡黨亡國的大問題！”

　　訪談中，新快報記者跟夏老聊起千軍萬馬趕公考一事。中國公務員考試連年大熱不減，報名人數連續三年超100萬，其中今年更多達140萬人加入“國考大軍”，并創下4961:1的最熱職位紀錄。

　　“考碗熱”越來越熱，是好是壞？夏老認為，這未必是好事。“太多年輕人熱衷報考公務員，不喜歡做實業，這對國家發展不利。當然也有一點好處，競爭大了，選撥到的公務員人才素質更高些。”

　　“現在中國有的公務員是‘混’飯吃，不是真正為人民辦實事，只會擺官架子！”夏老直呼，公務員不是當官做老爺，而是為人民服務。他認為，不少公務員態度不端正，仍是過去“當官做老爺”的心態，過去“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的官架子現象，如今依舊存在。

　　夏老說，要真正吃好公務員這碗飯，其實是不容易的。“實際上，公務員的工作是不好做的。管理就是服務，如果沒有服務的方法和精神，只是混飯吃是不行的。”

　　“現在這個社會，男青年成了‘考碗族’，女同胞成了‘嫁碗族’。他們大多認為公務員工作輕松安逸，沒有好好考慮人生，沒有考慮要為國家做貢獻。”

　　作為“中國MPA之父”，夏老呼吁，“公共事業管理包括政府和社會，可見公務員的素質高低，對整個國家的公共事業管理影響很大。要把公務員當‘事業’來做，要有犧牲和貢獻精神，真正為國家為人民謀幸福！”

　　談及中國目前的貪污腐敗現象，夏老認為不可忽視——“貪腐是亡黨亡國的大問題！”

　　他以蘇聯高官貪污為例，稱正是太多官員貪污腐敗，才導致強大的蘇聯垮掉，這也給中國執政黨敲響警鐘。同時，夏老堅信中央的處理能力：“我們要對中國共產黨有信心，問題是有，但需要逐步解決。”

　　說到被持續曝光的擇校費問題，夏老怒目圓瞪，拳頭緊握，重重捶在了桌子上：“擇校費，少則幾萬，多則二十幾萬，怎么連最基本的教育資源也有那么嚴重的腐敗？！”

　　此外，談及陳××貪污案時，夏老認為被判無期徒刑是其咎由自取。“官是挺大的，從公安廳廳長到省政協主席。但貪污腐敗了，（他）就只能做反面教材，只能遭罵。”夏老認為，官職大小不重要，重要的是能否為人民辦實事。

　　面對多種腐敗現象和道德缺失問題，夏老認為媒體的監督作用非常重要。“當然光是我們發發牢騷也沒用，需要媒體的監督，現在媒體就需要‘一放一收’，實事求是。”他認為媒體不僅要多表揚好人好事，還要監督貪污腐敗、道德缺失等現象。

　　“新聞報道要正當一些，尤其不要搞太多低級趣味的東西。要給群眾正確的輿論導向。”

　　最近媒體正在進行的“走基層、轉作風、改文風”活動，夏老多次表示稱贊。“現在有一種說法，中央政策是對的、好的，但到了基層，情況就完全不一樣了，這個中間打了折扣。因此媒體要多到基層走走，反映民聲。”

　　夏老還主動評價《新快報》，認為《新快報》大有可為，并殷切寄語：“新”要耳目一新，不要是老一套；“快”要大快人心，不要讓群眾皺眉頭。當代社會，媒體非常重要，輿論不是一兩人的事，影響很大，群眾需要好的媒體來引導輿論，監督社會。

　　記者印象

　　鶴發童顏的“老憤青”

　　鶴發童顏，聲如洪鐘，步履穩健，他是中大最德高望重的學者夏書章，他今年93歲了。

　　本以為，一位年近百歲的老人講話會慢條斯理，語氣平淡。殊不知，夏老完全顛覆了這種傳統“偏見”——聊了一個下午，古往今來，談天說地，夏書章嬉笑怒罵，鞭辟入里。他時而大笑贊廣東，時而悲憤砭時弊，宛若一個憂國憂民的“老憤青”。

　　他愛讀書，他家不大的客廳里，三面墻都擺滿了書柜。書擠到桌上，擠到過道的臨時書架上還是放不下，就碼在地上，整整齊齊。談到微博，他說“我也懂的”，只是眼睛不好不方便上網，但微博作用值得肯定。

　　他堅持不做“宅男”。他說，自己的養生秘笈就一個字——動。“腦動，心動，身體動”。他每天都下樓走走，要么去上課，要么去書店，要么就跟太太一起去逛市場買菜。“我和太太結婚68年了，鉆石婚都過啦！”他對此笑得自豪。

　　他還幽默地說，為了安全，70歲后中大就不讓他騎單車，80歲不讓出國，90歲不讓出廣州了。“這么友好的建議，我沒理由不接受吧？哈哈！”