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組織管理—論調(diào)價索賠在項目管理中的重要作用(二)

作者:不詳   發(fā)布時間:2009-07-10 16:42:01  來源:網(wǎng)絡(luò)
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2.2、積累真實的索賠證據(jù),為以后的索賠奠定基礎(chǔ)索賠工作是項目管理全過程的工作,索賠證據(jù)的積累也就必然貫穿于整個施工期間。為此,在施工隊伍一進(jìn)場開始,就要詳細(xì)地對所發(fā)生的有關(guān)工程進(jìn)展方面的事件進(jìn)行如實地記載,如:工程日志、工程照片、各種與工程施工有關(guān)的工程進(jìn)度報表、各類計劃;業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位與承包商的往來函件、文件、工程變更通知單、補(bǔ)充圖紙、試驗報告、會議記錄、談判記錄、會議紀(jì)要、主體及分項工程的開工報告(在計算工期索賠時,主體及分項工程的開工報告尤為重要)、國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)向承包商征收有關(guān)費用的文件以及收集工程項目所在地造價信息等,對于這些文件的收集要及時、準(zhǔn)確。在施工中,尤其要注意影響總工期的關(guān)鍵工序,為此,在出現(xiàn)此事件后,一定要搞清并客觀地分析出該事件形成的原因,分析處理方法,撰寫出報告(有時會用會議紀(jì)要的形式進(jìn)行記錄),并將報告分發(fā)有關(guān)的部門和領(lǐng)導(dǎo),以備將來在索賠時作為證據(jù)。

  如我處在西北施工的某大橋工程,該橋主橋的設(shè)計跨度為56m+3×105m+56m的鋼筋混凝土連續(xù)剛構(gòu)大橋,橋?qū)挒?4m,設(shè)計為單箱雙室,截面最大為25.7m×5.8m,這種大的箱梁斷面當(dāng)時在國內(nèi)是比較罕見的,在懸灌施工第一次脫模后,發(fā)現(xiàn)有很嚴(yán)重的裂縫,我處和業(yè)主以及監(jiān)理立即對此事件給予了高度重視,經(jīng)過反復(fù)磋商后,我處尊重了業(yè)主和監(jiān)理的意見將其鑿除,并且我處還按業(yè)主和監(jiān)理修訂的混凝土灌注操作程序,重新進(jìn)行了混凝土灌注。結(jié)果第二次混凝土灌注脫模后,裂縫依舊,工程被迫停工,為此我處在施工現(xiàn)場集中了大量的專業(yè)技術(shù)人員,與業(yè)主、監(jiān)理反復(fù)分析裂縫形成的原因和處理裂縫須采取的措施。

  為了確保對該事件處理的權(quán)威性和公正性,我處又從國內(nèi)的公路系統(tǒng)請來了很知名的專家進(jìn)行了專題研究,共同尋求有效的處置辦法。最后專家們一致認(rèn)為該橋的梁部截面大,鋼筋布設(shè)不合理、以及當(dāng)?shù)貧夂驕夭畲蟮戎T多因素是裂縫的主要原因。對此,專家們建議在混凝土的表層中增設(shè)鋼筋網(wǎng),在混凝土中添加聚丙烯纖維等方法以預(yù)防裂縫,對再出現(xiàn)的裂縫用注漿補(bǔ)強(qiáng)的措施進(jìn)行處理。方案論證出來了,而且,在以后的事實中效果也非常明顯,基本上遏制住了裂縫的發(fā)生。但是,從裂縫事故出現(xiàn)到方案確定并進(jìn)行實施,共耗費了近八個月的時間。眾所周知,在西北進(jìn)行工程施工,如果錯過了每年的3月~10月的黃金施工季節(jié),就意味著耽誤了一年時間。因為,混凝土連續(xù)剛構(gòu)在嚴(yán)寒地區(qū)冬季是不允許施工的。由于上述原因,混凝土連續(xù)剛構(gòu)懸灌施工的停工對總工期構(gòu)成了影響,改變了網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路,而且這種事件的發(fā)生與業(yè)主、監(jiān)理以及承包商沒有任何責(zé)任。所以,我處就延誤工期方面向業(yè)主提出索賠,并從以下三方面切入索賠工作。首先,按該橋開工報告的批復(fù)時間確定延誤工期的起始日期,然后從分項開工報告中查出當(dāng)時此項工程開工時已經(jīng)進(jìn)場的施工人員和機(jī)械設(shè)備的數(shù)量,再從業(yè)主、監(jiān)理同意混凝土連續(xù)剛構(gòu)懸灌施工再次開工的日期計算出總的停工工期。其二,由于業(yè)主在竣工工期上又不允許推遲,項目部要保證工期就必須多投入相應(yīng)的資源,才能確保按期完工。其三,預(yù)防和處置裂縫所需增加的相關(guān)資源的投入。

  根據(jù)以上分析,項目部向業(yè)主提出了較為切合實際的索賠報告,請求業(yè)主給予補(bǔ)償。在談判之前,項目部施工的該工程項目已按期完工,且該工程項目也被評為優(yōu)良工程。在此期間,項目部還反復(fù)地與業(yè)主、監(jiān)理溝通,讓他們充分理解項目部為防、治箱梁裂縫付出了沉重的代價。經(jīng)過項目部長期有效的工作,在2003年3月的談判會議上,業(yè)主以另外的一種形式給了項目部基本滿意的補(bǔ)償,其索賠金額占中標(biāo)價值的17.98%。為了這次索賠的成功,處里組織了專門的索賠班子協(xié)助項目部進(jìn)行工作。前后進(jìn)行了近15個月時間。這是我處近年來在項目管理中投入精力最大,取得效益最好的一例索賠。

  2.3、以事實為基礎(chǔ),編寫好索賠報告索賠報告撰寫水平和質(zhì)量的高與低,直接關(guān)系到索賠的成敗。因此,索賠報告在編寫時一定要結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清晰,在引用其他文件作為證據(jù)時,要根據(jù)一個事件的發(fā)生順序,按時間的早晚順序?qū)⒏郊灰桓缴希再Y證明。最終得出的結(jié)論要做到言簡意賅,避免贅語連篇。索賠文件是合同管理過程中具有法律效應(yīng)的文字資料,它將涉及到業(yè)主和承包商雙方的利益和榮譽(yù),有時很可能將矛盾激化,所以,應(yīng)盡量避免使用埋怨或夸張的詞語,使業(yè)主產(chǎn)生反感,這樣更不利于索賠工作進(jìn)展。

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