2010年商務理論與實務科技興貿戰略詳解二

　為落實“科教興國”戰略，順應經濟、科技全球化和知識經濟蓬勃興起的潮流，加快我國由貿易大國向貿易強國的轉變，1999年原外經貿部相應提出了“科技興貿”戰略。

　　(一)、科技興貿戰略的內涵

　　“科技興貿”戰略主要包括兩個方面內容：

　　一是大力推動高新技術產品出口，在我國優勢領域培育一批國際競爭力強、附加值高、出口規模較大的高新技術出口產品和企業;

　　二是運用高新技術成果改造傳統出口產業，提高傳統出口產品的技術含量和附加值。選擇出口額最大的機電產品和紡織品作為高新技術改造傳統產業重點，初步完成我國出口商品結構由以低附加值、低技術含量產品為主向以高新技術產品為主的轉變。

　　(二) 、實施科技興貿戰略的重要意義(考點)

　　1、確立了高新技術產品出口在我國對外貿易發展中的重要地位

　　世界高技術產業和知識經濟的發展使傳統的比較優勢、國際分工格局和國際貿易結構發生了重大變化，高新技術產品出口已成為國際貿易最富生命力的帶動力量和各國必爭的制高點。實施科技興貿戰略，適應了世界經濟與國際貿易結構的發展趨勢，將有力地推動我國對外貿易的發展。

　　2、提升我國在國際分工中的地位

　　我國已成功地邁入了世界貿易大國的行列。但目前我國出口仍以勞動和資源密集型產品為主，高新技術產品出口還處于起步階段。我國加入WTO后，將在更大的范圍、更寬的領域、更高的層次上融入世界經濟，勞動力成本低廉的比較優勢將會相對減弱。從長遠看，能否順利融入國際貿易體系，最大程度分享參與國際分工所帶來的利益，從根本上取決于我國能否盡快提高對外貿易的技術含量和附加值實現出口商品結構的升級。實施科技興貿戰略，依靠技術創新建立我國出口產業和產品新的動態比較優勢，從而在未來的國際分工和國際貿易中爭取較為有利的位置，增強抵御各種外部風險與沖擊的能力。

　　3、提升我國產業結構和經濟結構

　　國際高技術產業正呈現跨越式發展態勢，這為我國進行經濟結構戰略性調整提供了重大機遇。傳統產業是我國國民經濟的主體，傳統產業結構性矛盾突出，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業是實現工業化的緊迫任務。實施科技興貿戰略，可在擴展國際市場，提升國際競爭力的過程中，有利推動國民經濟進行產業結構調整和產業升級。

　　(三)、科技興貿戰略的成效

　　“十五”期間，我國高新技術產品累計出口超過6000億美元，是“九五”期間的五倍多，年均增長45%左右，高出全國外貿出口增幅20個百分點;2005年高新技術產品出口接近2200億美元，占外貿出口比重超過28%，對外貿出口增長的貢獻率達到35%，拉動外貿出口增長13個百分點。2006年，高新技術產品出口額為2815億美元，增速為29%。

　　科技興貿戰略的具體目標包括：一是大力促進高新技術產品出口;二是提高傳統出口產品的技術含量和附加值。(識記)

　　為實現上述目標，確立了以下工作重點及相應措施：(識記)

　　1、促進高新技術產品出口體制創新

　　1) 促進高新技術產業發展和產品出口的體制創新

　　2) 促進高新技術產業發展和產品出口的資金投入機制創新

　　2、發展重點產業和技術領域的產品出口

　　1) 促進高新技術產業的國際化

　　2) 促進有自主知識產權的關鍵技術開發和產業化

　　3、加強對出口產品的高新技術支持

　　1) 提高傳統出口產品的技術含量和附加值

　　2) 提高技術引進、消化、吸收、創新水平

　　4、構筑科技興貿服務體系

　　1) 加強技術貿易法律法規體系建設

　　2) 加強技術性貿易措施的研究與應用

　　3) 加強信息技術在外貿領域的推廣應用

　　4) 加大知識產權的保護力度

　　“十一五”期間的四大轉變：

　　貿易大國-----貿易強國

　　外延式----內涵式

　　興貿-----強貿

　　外貿領域----內外貿領域

　　“十一五”期間的四大工作：

　　支持企業自主創新

　　扶持高科技自主品牌

　　加強知識產權保護

　　切實轉變政府職能