2010年咨詢工程師政策與法規(guī)考點(diǎn)解析（2）

　　一、總供給與總需求

　　經(jīng)濟(jì)總量平衡是指總供給和總需求的平衡與協(xié)調(diào)，兩者相互關(guān)系的變化直接影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。對(duì)總供給和總需求進(jìn)行必要的管理，保持兩者基本平衡，是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的首要任務(wù)。

　　(一)總供給

　　1.總供給及其構(gòu)成

　　總供給，在價(jià)值形態(tài)上，是指在一定時(shí)期內(nèi)和一定價(jià)格水平上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值量總和;在物質(zhì)形態(tài)上，是指在一定時(shí)期內(nèi)和一定價(jià)格水平上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的總量。

　　總供給的構(gòu)成，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以從不同的角度進(jìn)行劃分：

　　(1)按照供給物形態(tài)，總供給可以劃分為產(chǎn)品供給和服務(wù)供給。

　　(2)按照最終用途，總供給可以劃分為消費(fèi)品供給和投資品供給。

　　(3)按照來(lái)源，總供給可以劃分為國(guó)內(nèi)供給和國(guó)際供給。

　　2.潛在的總供給和實(shí)現(xiàn)的總供給

　　潛在的總供給是在一定時(shí)期內(nèi)既定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下，一國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和服務(wù)提供能力充分發(fā)揮時(shí)能夠提供的產(chǎn)品和服務(wù)的總量(價(jià)值總量或者物質(zhì)總量)

　　實(shí)現(xiàn)的總供給是指在一定的時(shí)期內(nèi)和一定的價(jià)格水平上，通過市場(chǎng)交換得到實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值總量(物質(zhì)總量)

　　(二)總需求

　　1.總需求及其構(gòu)成

　　總需求，是指在一定時(shí)期內(nèi)和一定價(jià)格水平上，全社會(huì)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的總購(gòu)買力或總支付能力。

　　總需求的構(gòu)成與總供給的構(gòu)成相類似，可以從不同的角度予以劃分。

　　(1)按照需求物形態(tài)，總需求可以劃分為產(chǎn)品需求和服務(wù)需求。

　　(2)按照最終用途，總需求可以劃分為消費(fèi)需求和投資需求。

　　(3)按照來(lái)源，總需來(lái)可以劃分為國(guó)內(nèi)需求和國(guó)外需求。

　　2.潛在的總需求和實(shí)現(xiàn)的總需求

　　潛在的總需求是指全社會(huì)具有貨幣支付能力，能夠支持對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的購(gòu)買欲望，在一定時(shí)期內(nèi)和一定價(jià)格水平上可能的最大需求量。

　　實(shí)現(xiàn)的總需求是指全社會(huì)在一定時(shí)期和一定的價(jià)格水平上，通過市場(chǎng)交換所獲得的全部產(chǎn)品和服務(wù)的總和，也就是實(shí)際支付了的或者購(gòu)買了的產(chǎn)品和服務(wù)的總價(jià)值量，是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了的購(gòu)買力總和。

　　(三)總供給和總需求的形成

　　1.總供給的形成

　　供給是由生產(chǎn)形成的，所以總供給也就是總產(chǎn)出。國(guó)內(nèi)總供給的統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)是以生產(chǎn)法計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，即一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值之和。

　　2.總需求的形成

　　社會(huì)的投資需求、消費(fèi)需求以及國(guó)際市場(chǎng)對(duì)本國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的有效需求形成總需求。

　　二、總供給與總需求的關(guān)系

　　(一)總供給和總需求間的相互關(guān)系

　　在現(xiàn)實(shí)中，宏觀經(jīng)濟(jì)并不總是在總供給和總需求基本平衡的狀態(tài)下運(yùn)行，原因是多方面的：

　　1.供給和需求存在時(shí)間和空間上的分離

　　2.價(jià)格制約著供給和需求的相互轉(zhuǎn)化調(diào)整需要較長(zhǎng)的時(shí)間。

　　3.多種經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、政治的、社會(huì)的因素都會(huì)影響供給和需求的總量和結(jié)構(gòu)

　　(二)需求膨脹與需求不足

　　1.需求膨脹

　　需求膨脹是指總需求即全社會(huì)貨幣支付能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)供給的價(jià)值總量，而導(dǎo)致總供求的嚴(yán)重失衡。需求膨脹的具體表現(xiàn)是價(jià)格的持續(xù)、普遍上漲和產(chǎn)品與服務(wù)的嚴(yán)重短缺。

　　2.需求不足

　　需求不足是指總需求即全社會(huì)貨幣支付能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)供給的價(jià)值總量，而導(dǎo)致總供求的嚴(yán)重失衡。需求不足的具體表現(xiàn)是價(jià)格水平持續(xù)、普遍出現(xiàn)下降;同時(shí)產(chǎn)品過剩，生產(chǎn)能力閑置，企業(yè)生產(chǎn)萎縮。

　　三、實(shí)現(xiàn)總供給與總需求的基本平衡

　　(一)實(shí)現(xiàn)總供求基本平衡的目的和意義

　　1.總供求基本平衡是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的必要前提

　　2.總供求基本平衡是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要條件

　　3.保持總供求基本平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，是保證社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)

　　(二)總供求平衡關(guān)系的宏觀調(diào)控

　　1.調(diào)節(jié)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資的關(guān)系

　　2.調(diào)節(jié)內(nèi)需與進(jìn)出口

　　3.以需求調(diào)節(jié)為主的短期供求平衡和以供給調(diào)節(jié)為主的中長(zhǎng)期供求平衡實(shí)現(xiàn)總供求關(guān)系的基本平衡，可以從總需求和總供給兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)節(jié)。根據(jù)供求總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，以及總需求和總供給在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不同特點(diǎn)，短期應(yīng)以需求調(diào)節(jié)為主，中長(zhǎng)期應(yīng)以供給調(diào)節(jié)為主。這是因?yàn)椋?/p>

　　(1)市場(chǎng)需求具有短期易變的特點(diǎn)。

　　(2)供給能力和結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)基本上是既定的。

　　(3)從中長(zhǎng)期看，決定總供求規(guī)模和結(jié)構(gòu)的矛盾的主要方面是供給。