7.當前,許多國有企業(yè)都在按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對企業(yè)管理體制、法人治理結構以及內部運行機制進行改革和完善,請問:如果你是某國有企業(yè)的領導,你如何將企業(yè)黨風廉政建設同企業(yè)管理緊密結合,在改革、改制中,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能作用? 【要點提示】 (1)最重要的治本措施是企業(yè)在改制中要逐步建立和完善監(jiān)督約束機制。一是確立機制的總體框架,即在建立和完善黨內監(jiān)督的同時,控股公司應形成平行相互制約、自上而下的嚴格管理、自下而上的民主監(jiān)督三個監(jiān)督制約的子體系,并由這三個子體系互為補充,形成控股公司的監(jiān)督約束體系。 (2)最關鍵的治本措施是用好人。必須堅持從改革入手,加大人事制度改革的力度,切實建立“干部能上能下、職工能進能出、工資能升能降”的用人機制。 (3)最基本的治本措施是從職工反映最強烈的問題入手,把企業(yè)管理中最薄弱的環(huán)節(jié)作為突破口,進行專項治理。例如,當前存在的對外投資的管理問題、債權債務清理以及賬務分析問題、對外簽訂的經濟及投資合同問題、“小金庫”問題等,都有必要進行認真分析和治理,找出問題產生的原因,并采取切實措施,為企業(yè)避免和挽回不應有的損失。 (4)認識要統(tǒng)一。找出產生腐敗的根本原因,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,即從源頭治理腐敗。從源頭上預防和治理腐敗是黨中央從我國和世界其他國家反腐敗的實踐經驗中總結出來的;是針對社會主義市場經濟的特點和反腐敗斗爭的現(xiàn)狀提出來的;是在實踐中證明其可行和有效的。 (5)要把握重點具體把握以下環(huán)節(jié):一是調查研究,要對本單位相關情況進行調查分析,對存在問題的原因做到準確把握,解決的措施和辦法要明確;二是確定治理、解決方法;三是抓好方法的落實;四是制定工作規(guī)范,鞏固治理成果,使之形成制度。 (6)措施要具體,做到“兩個結合”。一是治標和治本相結合,這是紀檢隊伍必須堅持的重要方針。治標是手段,治本是目的,同時二者相互影響,相互作用;二是點與面相結合,形成腐敗的原因是多方面的,解決起來也是很復雜的,所以要從抓典型,解剖個案入手,找出解決的辦法和治理的經驗后再推廣。 |
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