2010年環評師技術導則與標準輔導：開發區規劃的綜合論證與環境保護措施

　　大綱的要求：1.熟悉開發區規劃綜合論證的內容和要求;2.熟悉確定環境保護對策及環境影響減緩措施的原則要求。

　　1.規劃論證內容：⑴開發區總體發展目標的合理性;⑵開發區總體布局的合理性;⑶開發區環境功能區劃的合理性和環境保護目標的可達性;⑷開發區土地利用的生態適宜度分析。

　　2.主要環境保護對策：包括對開發區規劃目標、規劃布局、總體發展規模、產業結構以及環保基礎設施建設的調整方案，這些方案的調整有

　　⑴當開發區土地利用的生態適宜度較低，或區域環境敏感性較高時，應考慮選址的大規模、大范圍調整。

　　⑵當選址鄰近生態保護區、水源保護地、重要和敏感的居住地，或周圍環境中有重大污染源并對區域選址產生不利影響以及某類環境指標嚴重超標且難以短時期改善時，要建議提出調整;一般情況下，開發區邊界應與外部較敏感地域保持一定的空間防護距離。

　　⑶開發區內各功能區除滿足相互間的影響最小，并留有充足的空間防護距離以外，還應從基礎設施建設、各產業間的合理連接，以及適應建立循環經濟和生態園區的布局條件來考慮開發區布局的調整。

　　⑷規模調整包括經濟規模和土地開發規模的調整，在擬定規模的調整建議時應考慮開發區的最終規模和階段性發展目標。

　　⑸當開發區發展目標受外部環境影響時(如受區外重大污染源影響較大)，再不能進行選址調整時，要提出對區外環境污染控制進行調整的計劃方案，并建議將此計劃納入到開發區總體規劃之中。

　　3.主要環境影響減緩措施：

　　⑴大氣環境影響減緩措施應從改變能流系統及能源轉換技術方面進行分析。重點是煤的集中轉換以及煤的集中轉換技術的多方案比較。

　　⑵水環境影響減緩措施應重點考慮污水集中處理、深度處理與回用系統，以及廢水排放的優化布局和排放方式的選擇。

　　⑶對典型工業行業，可根據清潔生產、循環經濟原理從原料輸入、工藝流程、產品使用等進行分析，提出替代方案和減緩措施。

　　⑷固體廢物影響的減緩措施重點是固體廢物的集中收集、減量化、資源化和無害化處理處置措施。⑸可能導致對生態環境功能顯著影響的開發區規劃，應根據生態影響特征制定可行的生態建設方案。