2010年環(huán)評師技術導則與標準輔導：污染物總量控制

污染物總量控制

　　1.概念：污染物總量控制是指在一定區(qū)域環(huán)境范圍內，為了達到預期的環(huán)境目標，對排入區(qū)域內的污染物實行總量控制，以維持區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

　　2. 大氣污染物總量控制的主要內容：⑴選擇總量控制指標因子：煙塵、粉塵、SO2。⑵對開發(fā)區(qū)進行大氣環(huán)境功能區(qū)劃，確定各功能區(qū)環(huán)境空氣質量目標。⑶根據環(huán)境質量現狀，分析不同功能區(qū)環(huán)境質量達標情況。⑷結合當地地形和氣象條件，選擇適當方法，確定開發(fā)區(qū)大氣環(huán)境容量（即滿足環(huán)境質量目標的前提下污染物的允許排放總量）。⑸結合開發(fā)區(qū)規(guī)劃分析和污染控制措施，提出區(qū)域環(huán)境容量利用方案和近期污染物排放總量控制指標。

　　3.廢水排放總量控制的主要內容：⑴選擇總量控制指標因子：化學需氧量（COD）、氨氮、TN（水溫T條件下的非離子氨）、TP（水溫T條件下的總磷）等因子以及受納水體最為敏感的特征因子。⑵分析基于環(huán)境容量約束的允許排放總量和基于技術經濟條件約束的允許排放總量。⑶對于擬接納開發(fā)區(qū)污水的水體，如常年徑流的河流、湖泊、近海水域，應根據環(huán)境功能區(qū)劃所規(guī)定的水質標準要求，選用適當的水質模型分析確定水環(huán)境容量（或最小初始稀釋度）；對季節(jié)性河流，原則上不要求確定水環(huán)境容量。⑷對于現狀水污染物排放雖然已實現達標排放，但水體已無足夠的環(huán)境容量可資利用的情形，應在指定基于水環(huán)境功能的區(qū)域水污染控制計劃的基礎上確定開發(fā)區(qū)水污染物排放總量。⑸如預測的各項總量值均低于上述基于技術水平約束下的總量控制和基于水環(huán)境容量的總量控制指標，可選擇最小的指標提出總量控制方案；如預測總量大于上述二類指標中的某一類指標，則需調整規(guī)劃，降低污染物總量。

　　4.固體廢物管理與處置的主要內容：⑴分析固體廢物類型和發(fā)生量，分析固體廢物減量化、資源化、無害化處理處置措施及方案。⑵分類確定開發(fā)區(qū)可能產生的固體廢物總量。⑶開發(fā)區(qū)的固體廢物處理處置應納入所在區(qū)域的固體廢物總量控制計劃之中，對固體廢物的處理處置要符合區(qū)域所制定的資源回收、固體廢物利用的目標與指標要求。⑷按固體廢物分類處置的原則，測算需采取不同處置方式的最終處置總量，并確定可供利用的不同處置設施及能力。