2010年報關員資格考試精選復習資料(5)

第四節 報關員

　　一、報關員的概念

　　必須受雇于一個收發貨人或者報關企業并代表該企業報關。報關員不是自由職業者。(注意判斷)

　　二、報關員資格：

　　報考資格考試例外：(注意換成實例題來出題)

　　1、受到刑事處罰的;

　　2、走私或嚴重違規，被取消從業資格者;

　　3、向官員行賄，被取消從業資格者;

　　4、考試成績被宣布無效并被撤、掉銷資格證書不滿3年者。

　　注意：港澳臺居民可以參加考試;考試及格名單公布后6個月內申請報關員資格證書。

　　三、報關員注冊：

　　1、報關員注冊條件：(注意換成實例題來出題)(直屬海關行政許可事項)

　　(1)考取報關員資格證書注冊前必須經過3個月報關業務實習，注冊有效期滿連續2年未注冊，再注冊時，必須經過海關報關業務崗位考核合格。

　　(3)注冊三個基本條件：(注意換成實例題來出題)

　　我國國籍;

　　考試合格取得了資格證書;

　　與報關單位建立勞動合同關系或聘用合同關系。

　　(2)不予注冊三情形：(注意換成實例題來出題)

　　無完全民事行為能力;

　　犯罪受刑事處罰者;

　　被海關取消從業資格者。

　　(3)暫緩注冊情形：(注意換成實例題來出題)

　　暫停執業期間，注銷注冊者;

　　暫停執業期間，注冊期滿者;

　　記分達30分，未參加海關業務考核或考核不及格，注銷注冊者;

　　記分達30分，未參加海關業務考核或考核不及格，注冊期滿者。

　　(4)注冊提交資料：

　　申請書;

　　資格證書復印件;

　　報關單位注冊登記證書復印件;

　　勞動合同復印件;

　　社保證明復印件;

　　身份證復印件;

　　港澳臺人員就業證; (港澳臺中國公民)

　　報關業務實習證明; (首次注冊者)

　　報關業務崗位考核證明。 (連續2年未注冊者)

　　2、報關員注冊程序：(注意細節)

　　合格者自己(可委托)在直屬海關(或其授權的隸屬海關)申請注冊，直屬海關(或其授權的隸屬海關)以行政許可的方式頒發報關員證書。注冊后有效期為2年。

　　3、注冊變更：報關員姓名及身份證號碼、報關單位名稱及海關編碼變更者，20日內報關員均需到注冊地海關變更。(注意細節;注意判斷，變更不包括報關員更換單位情形)

　　4、注冊延續：

　　(1)有效期滿30天前申請辦理;證書逾期失效;延續后展期2年。(注意細節)

　　(2)暫停執業期間屆滿，須屆滿30前申請暫緩注冊延續，暫停期滿后30日內申請延續。(注意細節)

　　(3)延續申請提交文件(和注冊時資料比較)

　　申請書

　　報關員證書和資格證書復印件;

　　報關單位注冊登記證書復印件;

　　勞動合同復印件;

　　社保證明復印件;

　　身份證復印件;

　　港澳臺人員就業證。 (港澳臺中國居民)

　　4、注冊注銷：不再從事報關業務、辭職、注冊有效期滿未延期、死亡、喪失民事行為能力、注冊被撤銷撤回、被取消從業資格、報關單位注銷、報關單位解除與報關員的勞動合同關系等情形。報關員更換工作單位，必須在原單位注銷，然后再新單位注冊。(理解注銷情形)

　　報關員證遺失：要報告并登報申明作廢，20日內補發。(注意20日)

四、報關執業：

　　1、執業范圍：

　　交單申報、納稅(含退補稅、減免稅)、辦理加工貿易手續、協助查驗、結關提貨等

　　報關企業的報關員在核定關區內報關，收發貨人的報關員可在全國范圍內報關。(注意判斷)

　　2、執業禁止：(注意變成實務多選)

　　(1)故意制造矛盾和糾紛;

　　(2)假借海關名義索要額外報酬、虛假報銷;

　　(3)兩個或兩個以上單位執業;

　　(4)接私活;

　　(5)轉借報關證書(含借入與借出);

　　(6)涂改證書。

　　3、報關員的權利：(理解為主)

　　(1)執業、報關權;

　　(2)查詢報關情況權;

　　(3)對官員不法要求拒絕權;

　　(4)陳述、申辯權;

　　(5)行政處罰的復議權和起訴權;

　　(6)海關的不公正待遇賠償權;

　　(7)培訓權。

　　4、報關員的義務：

　　(1)熟悉申報情況：貨物、單證資料;

　　(2)填單申報;

　　(3)配合查驗;

　　(4)配合稽查和違規事由調查;

　　(5)參加海關考核;

　　(6)報關時出示報關證。

　　5、報關員計分考核

　　(1)記分考核對象：在職報關員。

　　(2)計分考核是一種教育管理，不是行政處罰(注意判斷)。現場海關進行計分，并以各級海關名義作出。積分達到30分者，海關中止該證報關(注意不是停止、暫停執業、取消從業資格，停止、暫停執業、取消從業資格是行政處罰)，需要接受崗位考核，崗位考核由直屬海關負責組織，考核及格分數歸零。

　　(3)對于計分行為有三種救濟途徑：(7日內向做記分海關)書面申辯、行政復議、行政訴訟。(注意多選和判斷)

　　(4)計分細則：

　　1.1日至12.31日為一個考核年度或記分周期，期滿分數歸零;

　　不足1年者，按一個周期計算;

　　轉換工作單位，分數不歸零。(注意判斷)

　　(5)扣分規則：(注意變成實務題考)

五、鞏固練習題：

　　(一) 判斷題

　　1、符合報名條件、參加全國報關員資格統一考試成績合格取得《報關員資格證書》者即成為報關員。

　　2、海關查驗貨物時，報關員應按時到場，負責搬移貨物、開拆、重封貨物等工作。

　　3、報關員證書有效期3年，屆滿需要繼續從事報關業務的，應當提前20天辦理展期申請。

　　4、海關對在職報關員計分考核中達到30分者，海關可處以暫停6個月的行政處罰。

　　5、報關員遺失報關員證的，應當及時向注冊地海關書面說明情況，并在報刊上聲明作廢，海關應當在收到情況說明和報刊聲明證明之日起20日內予以補發。

　　6、報關員提出變更報關員注冊申請，海關應當依法進行審核，對符合法定條件的，應當作出準予變更決定，并在報關員證變更的內容上加蓋海關印章。

　　7、海關對出借本人報關員證件、借用他人報關員證件或者涂改報關員證件內容的報關員記10分。

　　(二) 單選題

　　1、下列關于報關單位和報關員關系錯誤的理解是：

　　a、取得資格證書的人員必須受聘于某一報關單位，由其辦理注冊登記后才能成為報關員;

　　b、報關單位的進出口報關事宜應由報關員代表本單位辦理

　　c、報關員基于所在企業授權的報關行為，其法律責任應由報關員本人承擔

　　d、脫離報關員工作崗位或者被解聘，報關單位應及時收回報關證，并交還海關辦理注銷手續，因未辦理注銷手續而發生的經濟法律責任由報關單位負責。

　　2、 海關人員審核電子數據報關單時，要求報關員向海關提交貨物樣品，海關告知后報關員拒不提供，

　　導致海關退回報關單的，海關對該報關員一次記分的分值為：

　　a、 1分 b、 2分 c、 5分 d、 10分

　　3、下列關于報關員的表述錯誤的是：

　　a、通過報關員資格全國統一考試，并取得“報關員資格證書”者即成為報關員

　　b、在海關注冊并向海關辦理進出口貨物報關業務的人員是報關員

　　c、報關員注冊是法律設定的海關行政許可事項

　　d、報關員應當在一個報關單位并在其授權范圍內執業

　　4、下列不屬于報關員權利范圍的是哪一項：

　　a、向海關查詢其辦理的報關業務情況 b、申請行政復議或者提起行政訴訟

　　c、向海關辦理注冊登記 d、參加執業培訓

　　5、按照報關員記分考核管理辦法，對出現下列哪一種情況應當給報關員記2分：

　　a、 報關單填制的有關項目不規范，海關退回責令改正的

　　b、 海關告知后拒不解釋說明、補充材料或拒不提供樣品等，導致海關退回報關單的

　　c、 未加蓋報關專用章及其他印章或者使用印章不規范的

　　d、 未按照規定在紙質報關單及隨附單證上簽名蓋章或由他人代理簽名蓋章的

　　(三) 多選題

　　1、申請報關員注冊應當具備哪些基本條件:

　　a、具有中華人民共和國國籍 b、取得《報關員資格證書》

　　c、與所在報關單位建立勞動合同關系 d、首次申請注冊的，還應當在報關單位實習3個月

　　2、下列哪些項目應當屬于報關員記分考核的范圍:

　　a、報關單填制不規范 b、報關行為不規范

　　c、有走私行為并被海關暫停執業 d、違反海關監管行為

　　3、報關員在報關活動中應履行哪些義務：

　　a、熟悉所申報貨物的基本情況，對申報內容和有關材料的真實性、完整性進行合理審查

　　b、提供齊全、正確、有效的單證，準確、清楚、完整填制海關單證，并按有關規定辦理進出口貨物的報關手續

　　c、海關查驗進出口貨物時，配合海關查驗

　　d、負責因報關行為而產生的法律和經濟責任

　　六、參考答案：

　　(一) 判斷題：1、錯 2、對 3、錯 4、錯 5、對 6、錯 7、對

　　(二) 單選題：1、c 2、b 3、a 4、c 5、b

　　(三) 多選題：1、abc 2、cd 3、abc