2010年報關員考試復習必備之出口許可證管理

2010年報關員考試輔導出口許可證管理范圍和發證依據：
   （1）、外經貿部對計劃配額、主動配額（以下簡稱出口配額）和一般許可證管理的出口商品（商品目錄以外經貿部印發的《出口許可證管理商品分級發證目錄》為準），均實行全球許可證管理：

   A、對實行出口配額管理的商品，發證機關憑外經貿部下達的出口配額和各地外經貿主管部門據此進行兩次分配的配額數量簽發出口許可證。
   B、一般許可證管理的出口商品，除軍民通用化學品、重水、易制毒化學品和計算機出口外，發證機關憑出口企業簽訂的有效出口合同（下同）簽發出口許可證。

   C、前兩款中實行配額有償招標的出口商品，憑外經貿部下發的中標企業名單、企業中標數量和招標委員會下發的《申領配額有償招標商品出口許可證證明書》簽發出口許可證；實行無償招標的出口商品，憑外經貿部下發的中標企業名單、企業中標數量和招標委員會下發的中標證明書簽發出口許可證。

   D、軍民通用化學品，任何企業和單位無論以何種方式出口，一律報化工部批準；發證機關憑化工部批準文件簽發出口許可證。

   E、重水和易制毒化學品，任何企業和單位無論以何種方式出口，一律報外經貿部批準；發證機關憑外經貿部批準文件簽發出口許可證。實行許可證管理的計算機出口，任何企業在出口前，應報外經貿部進行技術審查；發證機關憑外經貿部批準的《出口計算機技術審查表》簽發出口許可證。

  （2）、實行出口許可證管理商品進料加工復出口，除按海關有關規定監管外，應按以下規定辦理出口許可證：

   A、除鋼材、生鐵、鋅、食糖外，凡實行出口配額管理的商品，發證機關憑外經貿部或各地外經貿主管部門批準進料加工項目的文件和外經貿部下達的出口配額簽發出口許可證；不實行出口配額管理的一般出口許可證管理商品，發證機關憑外經貿部或各地外經貿主管部門批準進料加工項目的文件、出口企業簽定的出口合同和進料加工手冊簽發出口許可證。

   B、鋼材、生鐵、鋅、食糖的進料加工復出口，發證機關憑外經貿部批準進料加工項目的文件及出口企業的進料加工登記手冊（正本）和出口合同簽發出口許可證，不占用年度出口配額。

  （3）、外商投資企業出口自產的屬出口許可證管理商品（含進料加工復出口），應按以下規定辦理：

   A、對經批準的外商投資企業出口，發證機關憑外經貿部下達的外商投資企業出口配額數量簽發出口許可證。

   B、在出口許可證管理商品目錄調整前已被批準的外商投資企業，其出口產品因調整后成為新的出口許可證管理商品，外經貿部可根據批準的經營范圍、生產出口規模核定外商投資企業出口配額，發證機關憑外經貿部下達的外商投資企業出口配額數量簽發出口許可證。

   C、外商投資企業投資項目涉及出口許可證管理商品出口，應在項目立項階段報外經貿部批準同意后，方可按審批程序進行審批。對未經同意而自行批準上述項目，外經貿部不予下達年度出口配額，發證機關不簽發出口許可證。

  （4）、我國在境外設立的中外合資、合作企業和中國獨資企業，以各種原材料、零配件等物資入股或企業建成投產后需國內供應物資，視同一般貿易出口，發證機關按上述第一條的有關規定簽發出口許可證。

  （5）、經批準從事對外承包工程、勞務合作等項目的企業出運項目自用的國產設備、材料、施工器械以及勞務人員公用的生活物資，其中屬出口許可證管理的商品，發證機關按規定的分級發證目錄范圍，憑外經貿部或各地外經貿主管部門批準的項目合同（配額有償招標商品及實行配額管理的供港澳鮮活冷凍商品除外）簽發出口許可證；不屬于許可證管理的出口商品，由海關監管驗放。配額有償招標商品及實行配額管理的供港澳鮮活冷凍商品按本規定第一部分辦理。

  （6）、成套設備出口需帶出自用的屬于出口許可證管理的商品，發證機關按規定的發證目錄范圍憑企業簽定的設備出口合同（配額有償招標商品除外）簽發出口許可證。配額有償招標商品按第一條的有關規定辦理。

    償還國外貸款和補償貿易項下出口的商品，發證機關憑外經貿部下達的償還國外貸款和補償貿易出口配額簽發出口許可證。無外貿經營權的企業進行償還國外貸款和補償貿易業務時，其產品出口應固定委托一外貿公司代理，由代理公司負責辦理出口許可證申領手續。