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    城市總體規劃

    城市總體規劃編制一般分為綱要編制和規劃編制兩個階段。

    （一）城市總體規劃綱要

    城市總體規劃綱要是確定城市總體規劃的重大原則的綱領性文件，是編制城市總體規劃的依據

    城市總體規劃綱要包括下列內容：（1）論證城市國民經濟和社會發展條件，原則確定規劃期內城市發展目標；（2）論證城市在區域發展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮體系的結構與布局；（3）原則

    確定城市性質、規模、總體布局，選擇城市發展用地，提出城市規范圍的初步意見；（4）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎設施開發建設的重大原則問題，以及實施城市規劃的重要措施。

    （二）城市總體規劃

    城市總體規劃是對一定時期內城市性質、發展目標、發展規

    模、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署和實施措施。

    城市總體規劃的內容可歸納為以下幾個方面：

    1.編制市域、縣域城鎮體系規劃。市域、縣域城鎮體系規劃的主要內容有：

    （1）在調查研究的基礎上分析城鎮的發展條件、謄展優勢與制約因素，制定城鎮發展戰略和發展目標；（2）預測規劃期的人口數量、城鎮建設用地數量和城市化水平，提出城市化的途徑與動力機制；（3）組織城鎮的職能分工，確定城鎮的規模等級結構和空間布局，對中心城市和重點城市的發展提出原則性的意見；（4）協調區域基礎設施——交通、水源、能源等方面的規劃布局；（5）提出實施規劃的有關政策、措施。

    2.確定城市性質和發展方向；提出規劃期內的城市人口和用地規模；劃定城市規劃區范圍。

    3.確定城市建設與發展用地的空間布局、功能分區及市中心、區中心的位置。

    4.編制專項規劃，包括：道路系統和綜合交通規劃；城市基礎設施建設規劃；園林綠地系統規劃；環境保護規劃；城市人防建設和防災系統規劃；風景名勝、文物古跡、傳統街區保護規劃；舊區改建和用地調整規劃；郊區規劃。

    5.編制近期建設規劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。

    6.進行綜合技術經濟論證，提出規劃實施步驟、措施和方法的建議。

    城市分區規劃是在城市總體規劃的基礎上，對城市土地利用、人口分布和公共設施、城市基礎設施的配置作出進一步的安排，以便與城市詳細規劃更好地銜接。