第十二條

　　法條比讀

　　修正案：在刑法第一百八十五條后增加一條，作為第一百八十五條之一：“商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他金融機(jī)構(gòu)，違背受托義務(wù)，擅自運(yùn)用客戶資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。

　　“社會(huì)保障基金管理機(jī)構(gòu)、住房公積金管理機(jī)構(gòu)等公眾資金管理機(jī)構(gòu)，以及保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、證券投資基金管理公司，違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)用資金的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。”

　　解析：

　　本修正案實(shí)際上是確立了兩個(gè)新的犯罪，一個(gè)是金融機(jī)構(gòu)違規(guī)使用客戶資金，一個(gè)是公眾資金管理機(jī)構(gòu)、基金管理機(jī)構(gòu)違規(guī)運(yùn)用資金。具體而言：其一，主體范圍擴(kuò)大，不再局限于個(gè)人，單位也可成為挪用罪的主體;不再限于商業(yè)性的金融機(jī)構(gòu)，管理公共資金和基金的金購(gòu)也可以成為犯罪主體;其二，犯罪對(duì)象拓寬，突破原有法律嚴(yán)格的限制，股票、債券等其他委托、信托的財(cái)產(chǎn)，住房公積金、社會(huì)保障資金也可成為非法擅自運(yùn)用的對(duì)象。

　　這兩個(gè)罪十分相似，就主觀方面看，兩罪都是故意(使用的故意，而不是占有的故意)，就客體來(lái)看，前者是金融管理秩序，后者是公眾資金管理秩序;就主體而言，前者是(商業(yè))金融機(jī)構(gòu)，后者是公眾資金管理機(jī)構(gòu)或者基金管理機(jī)構(gòu);就主體而言，前者是商業(yè)性的金融機(jī)構(gòu)，后者是管理公眾資金和基金的管理機(jī)構(gòu)，具有一定的公共管理性;而就客觀方面而言，雖然同樣是擅自運(yùn)用資金，但是前者擅自運(yùn)用的是客戶資金及信托委托的財(cái)產(chǎn)，而后者擅自運(yùn)用的是公共資金;而前者違背的是受托義務(wù)，即約定的義務(wù)，而后者違背的是國(guó)家的規(guī)定，違背的是法定義務(wù)。