第十二條

　　法條比讀

　　修正案：在刑法第一百八十五條后增加一條，作為第一百八十五條之一：“商業銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經紀公司、保險公司或者其他金融機構，違背受托義務，擅自運用客戶資金或者其他委托、信托的財產，情節嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處三萬元以上三十萬元以下罰金;情節特別嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

　　“社會保障基金管理機構、住房公積金管理機構等公眾資金管理機構，以及保險公司、保險資產管理公司、證券投資基金管理公司，違反國家規定運用資金的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。”

　　解析：

　　本修正案實際上是確立了兩個新的犯罪，一個是金融機構違規使用客戶資金，一個是公眾資金管理機構、基金管理機構違規運用資金。具體而言：其一，主體范圍擴大，不再局限于個人，單位也可成為挪用罪的主體;不再限于商業性的金融機構，管理公共資金和基金的金購也可以成為犯罪主體;其二，犯罪對象拓寬，突破原有法律嚴格的限制，股票、債券等其他委托、信托的財產，住房公積金、社會保障資金也可成為非法擅自運用的對象。

　　這兩個罪十分相似，就主觀方面看，兩罪都是故意(使用的故意，而不是占有的故意)，就客體來看，前者是金融管理秩序，后者是公眾資金管理秩序;就主體而言，前者是(商業)金融機構，后者是公眾資金管理機構或者基金管理機構;就主體而言，前者是商業性的金融機構，后者是管理公眾資金和基金的管理機構，具有一定的公共管理性;而就客觀方面而言，雖然同樣是擅自運用資金，但是前者擅自運用的是客戶資金及信托委托的財產，而后者擅自運用的是公共資金;而前者違背的是受托義務，即約定的義務，而后者違背的是國家的規定，違背的是法定義務。