　　8、在德國，“雙元制”教育(也稱“雙軌制”)是德國實行職業教育最主要的特點，也是推行職業教育最成功的關鍵。“雙元制”是同時在兩個地點，有兩個施教主體，也就是在企業和職業學校中進行教學而得名。學員一般每周在企業里接受3—4天的實踐教育，在職業學校里接受1—2天的理論教育。企業的技能培訓是“雙元制”的主體，職業學校的教育是服務于企業培訓的。“雙元制”是由政府對職業教育進行宏觀管理，學校、行業主管部門和生產單位組織實施的三重負責制。

　　職業教育在德國整個教育體系中，占有重要地位，是學生升學就業的主要渠道；學生初中畢業后第二次分流，是根據不同職業的要求和學生及家長的意愿而定；較高層次的職業教育(包括企業及其他各類職業教育機構的培訓)，必須以接受過較低層次的職前教育(培訓)為基礎，并應有一定的職業實踐經驗；經過職業教育(培訓)的人員，既可長期從事相應的職業，也可接受更高層次的職業教育。

　　9、“你幫我拉一個學生進校，我們給1000元的提成；拉到10個生源，提成將增到1400元／人。”廈門一職業院校的體育老師以為記者人脈廣，多次希望幫他拉點“人頭”。被問及有沒有分數要求時，這位老師毫不諱言，“分數越低我們越感興趣”。

　　事實上，不少中學畢業班的老師也接到類似電話，在泉州一中學任班主任的楊老師告訴記者，一家民辦院校的招生老師還想拉攏他當招生代理人，并許諾“干得好的話，一個月收入超過老師一年收入”。

　　針對“高抽成”拉生源的做法，集美一家民辦職業學校的負責人接受記者采訪時稱“這是公開的秘密”。

　　“這是一個層層都有錢賺的事情”，資深的招生辦主任林先生，曾對泉、廈兩地民辦院校的生存問題做過調查，他向記者披露了類似民辦院校的招生利益鏈條。林先生介紹，由于一些民辦院校列入“統招”比例的生源不多，其要生存，計劃外招生必不可少，“較早使用高抽成拉生源的是江西的一些民辦院校，有時一口氣就來福建拉走數百人，之后本地的一些院校開始效仿”。

　　“比如學校下達1000人的招生任務，并確定1500元／人的招生經費后，頂端的招生負責人就有150萬招生經費。”林先生說，多數學校都會派“招生代理人”在各地布點，他們一般會與各地學校聯系，“退休校領導，一些比較差的學校的班主任、任課老師，都是這些招生老師的最愛”。林先生透露，這些中學的負責人或班主任、老師，利用自己對學生的了解程度，動員一些成績不好的學生去讀民辦院校，成功率很高，“每介紹成功一名，他們就可獲得數百元甚至高達千元不等的‘感謝費’”。

　　按照相關校方的說法，這些招生代理人是最大的獲利者。記者從一所民辦院校招生辦主任處得到的一個說法是，在這短短幾個月招生中，有招生人員月賺十余萬，“我就接觸過一個招生代理人，通過和學校合作，一口氣招了近兩百名學生，傭金有20多萬元”。

　　但民辦職業院校卻是最后的獲利者，“招一個新生，一般要在學校讀二至三年，招生老師只在學生報名的第一年拿提成。這樣算下來，學校雖然花了一些錢，但仍賺取了大頭”。一些招生代理人表示，部分民辦職業院校的非理性爭奪生源，才是造就招生代理人暴富的真正原因。

　　10、福建省一家高職院校的負責人表示，招生亂局使民辦高校陷入惡性循環而難以自拔：違規招生損壞了學校聲譽，只好投入更多人力、用更高的成本招生。招生人員龐雜，不計后果爭奪生源，學校的聲譽一再受損。“生存是第一要務，沒有生源什么都不用談，民辦高校也有無奈之處。”這位負責人說。

　　激烈的生源爭奪讓招生成本不斷推高，學校不堪重負。華天涉外職業技術學院全校588名教職員工中，招生人員就有110名之多，每年四五月份開始，該校就要往省內外派出大量人員設點招生，涉及省市達16個之多。

　　“羊毛出在羊身上”，高漲的招生成本最終要由學費來埋單。廈門一家高職院校學生告訴記者，今年暑假他在本校招生老師的“領導”下，回到老家去招生，并順利招到了兩名自考生。“招一個可以拿七八百元的報酬，招生老師比我們拿得更多。”

　　泉州紡織服裝職業學院院長丁國強介紹，因為缺乏財政支持，民辦高校的經費來源一是靠股東自掏腰包，二靠銀行貸款，三靠學費收入。在股東自有資金投入不足、銀行貸款有限的情況下，學費收入成了民辦高校最為穩定的資金來源，因此招生工作也就成了民辦高校的生命線。

　　“我搞了一輩子的教育，你說我喜歡去搞坑蒙拐騙嗎？”華天涉外職業技術學院執行院長湯秀奎告訴記者，民辦高校要想發展壯大，“錢”是最大的瓶頸之一，其中的坎坷與艱難很少有人知曉。

　　據介紹，華天涉外職業技術學院的投資人將7000萬元的自有資金投入辦學，經過6年的快速擴張，目前已發展成占地500余畝、建筑面積10萬多平方米、在校生8000多人的規模。學校在銀行貸款有9000多萬元，幾個重大基建項目正在進行中，資金鏈已十分緊張。湯秀奎說，投資人已經為辦學傾注了大量的資金和精力，個人很難再為學校輸入大筆辦學資金。

　　吳仁華表示，囿于資金壓力，大多數民辦學校的發展主要還是依靠規模擴張、收費辦學、低水平運作，從而帶來一系列負面影響，“隨著考生數量的逐年減少和我國高等教育事業的發展，民辦高校也將逐漸完成從補償性教育到選擇性教育的功能轉變，‘以生養校’模式難以持久，一些不注重品牌、特色和教學質量的民辦高校注定要被淘汰。”

　　三、作答要求

　　1、請結合“給定資料”，歸納總結我國為什么要加強職業教育?(10分)

　　要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不超過350字。

　　2、請結合給定資料談談如何加強我國職業教育？（20分）

　　要求：條理清楚，表達簡潔流暢，不超過300字。

　　3、針對資料6、7、8國外職業教育的經驗，結合資料5中提到的農民工職業培訓，請談談國外經驗對我國當前的農民工培訓的啟示。（10分）

　　要求：條理清楚，表達簡潔流暢，不超過250字。

　　4、某部門針對職業院校爭搶生源的問題召開研討會，有人提出了“四點對策”。

　　其一，各級政府要將職業教育放在教育問題的第一位來抓，盡可能多的為職業教育學校撥付教育經費，確保職業教育學校擁有足夠的辦學資金。

　　其二，對初中畢業生實行擴招，擴大職業教育招生人數。

　　其三，對職業教育學校實行分片劃分，本地區的學校招收本地區的學生，實現點對點的有序招生。

　　其四，加大對城市生源的招生力度，以保證職業教育院校教育經費充足，在此基礎上逐步加大農村生源的招收力度，對農村生源實行免費，從經濟上解決生存競爭問題。