公務員制度：職位升降規定
來源：發布時間：2011-09-16 [an error occurred while processing this directive]
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晉升職務
第十七條 公務員晉升職務，應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。
第十八條 公務員晉升職務，在規定任職資格年限內的年度考核結果均為稱職以上等次。
第十九條 晉升縣處級以上領導職務的公務員，應當具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關法律、法規、章程規定的資格。
晉升鄉科級領導職務的公務員，應當符合下列資格條件：
（一）具有大學專科以上文化程度；
（二）晉升鄉科級正職領導職務的，應當擔任副鄉科級職務兩年以上；
（三）晉升鄉科級副職領導職務的，應當擔任科員級職務三年以上；
（四）具有正常履行職責的身體條件；
（五）其他應當具備的資格。
第二十條 晉升綜合管理類非領導職務須具備下列任職年限條件：
（一）晉升巡視員職務，應當任廳局級副職領導職務或者副巡視員五年以上；
（二）晉升副巡視員職務，應當任縣處級正職領導職務或者調研員五年以上；
（三）晉升調研員職務，應當任縣處級副職領導職務或者副調研員四年以上；
（四）晉升副調研員職務，應當任鄉科級正職領導職務或者主任科員四年以上；
（五）晉升主任科員職務，應當任鄉科級副職領導職務或者副主任科員三年以上；
（六）晉升副主任科員職務，應當任科員三年以上；
（七）晉升科員職務，應當任辦事員三年以上。
晉升綜合管理類以外其他職位類別非領導職務所需的任職年限條件，按照有關規定執行。
第二十一條 公務員晉升職務，應當逐級晉升。
特別優秀的公務員或者工作特殊需要的，可以破格或者越級晉升職務。破格和越級晉升條件和程序另行規定。
第二十二條 公務員晉升領導職務，按照下列程序辦理：
（一）民主推薦，確定考察對象；
（二）組織考察，研究提出任職建議方案，并根據需要在一定范圍內進行醞釀；
（三）按照干部管理權限集體討論決定；
（四）按照規定辦理任職手續。
公務員晉升非領導職務，參照前款規定的程序辦理。
第二十三條 機關內設機構廳局級正職以下領導職務出現空缺時，可以在本機關或者本系統內通過競爭上崗的方式，產生任職人選。
廳局級正職以下領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務出現空缺，可以面向社會公開選拔，產生任職人選。
第二十四條 公務員晉升領導職務的，應當按照有關規定實行任前公示制度和任職試用期制度。
降 職
第二十五條 科員以上職務的公務員，在定期考核中被確定為不稱職的，應予降職。
第二十六條 公務員降職，一般降低一個職務層次。
第二十七條 公務員降職，按照下列程序進行：
（一）提出降職建議；
（二）對降職事由進行審核并聽取擬降職人的意見；
（三）按照干部管理權限集體討論決定；
（四）按照規定辦理降職手續。
第二十八條 公務員被降職的，其級別超過新任職務對應的最高級別的，應當同時降至新任職務對應的最高級別。
第二十九條 降職的公務員，在新的職位工作一年以上，德才表現和工作實績突出，經考察符合晉升職務條件的，可晉升職務。其中，降職時降低級別的，其級別按照規定晉升；降職時未降低級別的，晉升到降職前職務層次的職務時，其級別不隨職務晉升。
第六章 紀律與監督
第三十條 在公務員的職務任免與職務升降工作中，不得有下列行為：
（一）超編制、超職數、超機構規格或者自設職位任用與晉升公務員職務；
（二）隨意放寬或者改變公務員職務任用和晉升的條件；
（三）在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論公務員職務任免與職務升降的情況；
（四）違反規定程序決定公務員的職務任免與職務升降；
（五）突擊晉升公務員職務；
（六）任人唯親、封官許愿、營私舞弊、打擊報復；
（七）其他妨礙公務員職務任免與職務升降工作公正合理進行的行為。
第三十一條 對違反本規定作出的決定，由有關機關予以糾正，并按規定對主要責任人以及其他直接責任人進行處理，觸犯法律的，依法處理。
第三十二條 公務員對免職、降職決定不服，可以按照有關規定申請復核或者提出申訴。公務員主管部門和有關機關按照有關規定負責處理。
第七章 附 則
第三十三條 雙重管理的公務員職務任免與職務升降，按照有關規定辦理。
第三十四條 參照公務員法管理的機關（單位）工作人員的職務任免與職務升降，參照本規定執行。
第三十五條 本規定由中共中央組織部、人事部負責解釋。
第三十六條 本規定自發布之日起施行。
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