2012年咨詢師考試政策分析與評價講義60

    第四章　資源利用分析與評價

    大綱要求

    1.土地資源優化配置與合理性分析；

    2.礦產資源優化配置與合理性分析；

    3.能源資源優化配置與合理性分析；

    4.水資源優化配置與合理性分析；

    5.節能、節水方案與評價；

    考試內容分析

    本章的內容比較簡單，歷年考試出題量不大，考題相對比較容易。考生在復習的時候要注意項目用地合理性分析、礦產資源開發的原則和礦產項目的資源條件評價內容、能源開發的原則、節水等內容。

    第一節　土地資源優化配置與合理性分析

    一、土地資源調查

    1.擬選場（廠）址地區的地區分類和市縣等別，城市總體規劃中的土地功能劃分，土地利用總體規劃中農用地、建設用地和未利用地規劃；

    2.調查并踏勘建設用地和未利用地的位置分布、規模數量、土地權屬、周邊環境、利用現狀等；

    3.初步判斷土地資源利用的可能性；初步判斷土地利用的合理性。

    二、土地資源論證

    土地資源論證旨在論證項目用地是否符合城市總體規劃，是否符合規劃中的土地功能劃分；是否符合國家規定的供地政策等。

    土地論證報告的格式：

    （一）總論

    包括土地編制土地報告的目的，編制依據，項目選址情況，項目建議書提出的廠址位置及主管部門審查意見等。

    （二）建設項目概況

    （三）建設項目占用土地資源論證

    （1）所選場地是否屬于土地利用總體規劃中的建設用地和未利用地；

    （2）預選的建設用地和未利用場地，其位置分布、規模數量、土地權屬、周邊環境、利用現況等能否滿足建設項目需求；

    （3）分析不同場（廠）址位置對周邊土地資源及其他土地用戶的影響；

    （4）論證場（廠）址位置設置是否合理。

    （四） 建設項目用地合理性分析

    1.定性分析

    （1）建設項目功能分類及土地功能規劃分析；

    （2）土地利用的適宜性分析；

    （3）項目土地利用的合法性分析；

    （4）土地權益補償方案；

    （5）土地利用的社會影響分析。

    2.定量分析

    （1）經濟效益分析

    ①土地生產率=產量或產值 / 土地面積

    正向指標，指標數越大越好；