一、進(jìn)出口商品檢驗檢疫基本概念：

　　進(jìn)出口商品的檢驗檢疫是指在國際貿(mào)易中對買賣雙方成交的商品，由具有權(quán)威的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、衛(wèi)生、安全及裝運(yùn)條件進(jìn)行檢驗并對涉及人、動植物的傳染病、病蟲害、疫情等進(jìn)行檢疫的工作。通常習(xí)慣稱為商檢工作。

　　二、商檢機(jī)構(gòu)基本任務(wù)：

　　法定檢驗：是根據(jù)國家法律法規(guī)，對規(guī)定的進(jìn)出口商品實行強(qiáng)制檢驗。凡列入《檢驗檢疫商品目錄》內(nèi)的進(jìn)出口商品，必須經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的《出（入）境貨物通關(guān)單》驗放，實行“先報檢后報關(guān)”的貨物出入境制度。

　　 公證鑒定：按國際慣例，由檢驗檢疫局對進(jìn)出口商品進(jìn)行各項檢驗、鑒定業(yè)務(wù)、稱作公證鑒定，包括對外貿(mào)易關(guān)系人的進(jìn)出口商品的重量鑒定、貨載衡量鑒定、進(jìn)口商品的殘損鑒定、短缺鑒定、出口商品船艙檢驗和監(jiān)視裝載鑒定等，出具產(chǎn)地證明、價值證明、包裝證明、簽封樣品、發(fā)票簽證等其他鑒定。

　　 實施監(jiān)督管理：檢驗檢疫局對法定檢驗以外的進(jìn)出口商品實施監(jiān)督管理。商檢機(jī)構(gòu)接受國際貿(mào)易相關(guān)人包括生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位、進(jìn)出口商品的收發(fā)貨人和外國檢驗機(jī)構(gòu)等委托，對進(jìn)出口原材料、半成品和成品實施化驗、檢驗、測試、鑒定等，簽發(fā)各種鑒定證書。

　　三、進(jìn)出口商品檢驗檢疫機(jī)構(gòu)

　　1.檢驗機(jī)構(gòu)的種類：官方檢驗機(jī)構(gòu)、半官方檢驗機(jī)構(gòu)和非官方檢驗機(jī)構(gòu)三種。

　　（1）官方檢驗機(jī)構(gòu)：官方檢驗機(jī)構(gòu)是指由國家或地方政府投資，按照國家有關(guān)法律、行政法對進(jìn)出口商品的質(zhì)量檢驗工作實施法定檢驗檢疫和監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)。

　�。�2）半官方檢驗機(jī)構(gòu)：半官方檢驗機(jī)構(gòu)是指由國家批準(zhǔn)設(shè)立的公證檢驗機(jī)構(gòu)。它由政府授權(quán)，使其代表政府行使商品檢驗鑒定工作或某一方面檢驗管理工作，作為國家行政執(zhí)法部門實施監(jiān)督管理的有效依據(jù)。

　�。�3）非官方檢驗機(jī)構(gòu)：是指由私人創(chuàng)辦的、具有專業(yè)檢驗鑒定技術(shù)能力的公證行或檢驗公司，如英國勞氏船級社。

　　2、我國商品檢驗檢疫機(jī)構(gòu)：中國進(jìn)出口商品檢驗總公司的業(yè)務(wù)范圍：進(jìn)出口商品檢驗、進(jìn)出境動植物檢疫、進(jìn)口商品認(rèn)證管理、進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗、出口商品質(zhì)量許可、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗、出口商品運(yùn)輸包裝檢驗、外商投資財產(chǎn)鑒定、貨物裝載和殘損鑒定和衛(wèi)生檢疫與處理。

　�。�1）進(jìn)出口商品檢驗是指出人境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依《商檢法》，對列人國家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布的《實施檢驗檢疫的進(jìn)出口商品目錄》（簡稱《法檢目錄）））的進(jìn)出口商品，必須經(jīng)過出人境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。

　�。�2）進(jìn)出境動植物檢疫是指進(jìn)出境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依《檢疫法》和《進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，對下列動植物及相關(guān)物實施檢疫和監(jiān)督管理的行為。

　　（3）進(jìn)口商品認(rèn)證管理是指國家對涉及人類健康、動植物生命和健康，以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實行強(qiáng)制認(rèn)證制度。自2002年5月1日起，列人《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品，必須經(jīng)過指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證合格，方可進(jìn)口。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的名稱為“中國強(qiáng)制認(rèn)證，其英文名稱為"China Compulsory Certification"，英文縮寫為”CCC"，簡稱為“3C"標(biāo)志。

　　3.國外著名的商品檢驗機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍

　　（1）瑞士通用公證行（SGS）

　　瑞士通用公證行是當(dāng)今世界上最大的檢驗鑒定公司。

　�。�2）英國英之杰檢驗集團(tuán)UITS）

　　集團(tuán)主要成員有英國嘉碧集團(tuán)、香港天祥、公證行、英特泰克國際服務(wù)有限公司、英之杰檢驗集團(tuán)與中國商檢機(jī)構(gòu)建立了業(yè)務(wù)合作往來關(guān)系，并簽訂了委托檢驗協(xié)議。

　�。�3）日本海事鑒定協(xié)會（NKKK）

　　NKKK與中國商檢機(jī)構(gòu)簽訂了長期密切的合作關(guān)系與業(yè)務(wù)往來。

　　（4）美國安全實驗所（UL）

　　稱為美國保險人實驗室，其宗旨是采用科學(xué)測試方法來研究確定各種材料。

　　四、報檢的概念：

　　1、報檢的含義：進(jìn)出口商品報檢是指進(jìn)出口商品的收發(fā)貨人或其代理人，根據(jù)《商檢法》等到有關(guān)法律、法規(guī)，對法定檢驗的進(jìn)出口商品，在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時限和地點(diǎn)，向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請檢驗、配合檢驗、付費(fèi)、取得商檢單等到手續(xù)的全過程。

　　2、報檢依據(jù)：（1）《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法及實施條例》。

　�。�2）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法及實施條例》。

　　（3）《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及實施細(xì)則》。

　�。�4）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》。

　�。�5）其他與出人境檢驗檢疫相關(guān)的法規(guī)。

　　3、報檢單位：自理報檢單位和代理報檢單位ü 自理報檢單位是指經(jīng)所在地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)注冊登記并取得報檢單位代碼的外貿(mào)相關(guān)單位，包括有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè)、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、有進(jìn)出境相關(guān)業(yè)務(wù)的科研單位、運(yùn)輸單位等，依法自行辦理出入境檢驗檢疫報檢事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人。

　　代理報檢單位系指經(jīng)國家質(zhì)檢總局注冊登記，受出口生產(chǎn)企業(yè)的委托，或受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，或受外貿(mào)關(guān)系人等到的委托，依法代為辦理出入境檢驗檢疫報檢事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人。