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    「熱點聚焦」：據悉，河南林州為完成節能減排任務將停止供暖，并將全額退還供暖費。有官員稱，按照國務院節能減排要求，關閉電廠是死任務，不能因供暖耽誤完成任務。林州市鄰近河北，近期屬全年最冷時期，氣象預報顯示11日當地最低氣溫為-10℃。

    河南林州市的市民近日定然深刻領會了“城門失火，殃及池魚”的滋味。據媒體報道，截至11日，該市已停止供暖5天，停供暖面積達20萬平方米，停供暖原因是向熱力公司供電的林州優創電廠被關停，而關停電廠則是為了完成節能減排任務。

    此前，為突擊完成節能減排任務，河北、浙江、山西等地輪番上演“拉閘限電”，對于這種“剜肉補瘡”之舉，國家發改委曾下發緊急通知，強調節能減排不能靠短期的“突擊行動”。

    節能減排是今后官員的“大事”，直接關系到官員的政績考核，只有數據好看了，指標完成了，才能產生政績，所以很多地方才不惜把發改委的警告當耳旁風，不惜漠視民生需求，拉閘限電、停止供暖，毫不手軟。

    題型預測：你對當前節能減排與維護民生有何看法，請談談你的觀點？

    「參考解析」

    1.原因分析

    首先，這種以綁架民生為代價的節能減排方法在全國各地為數不少，在社會上也造成很大的消極影響，并引起相關部門的高度重視。此類現象的出現原因是多方面的，主要的應是有些部門沒有細化減排目標，臨時抱佛腳，在上級檢查減排達標度時才突擊行動減排。結果就很容易忽略甚至犧牲民生。

    其次，沒有擺正好節能減排與改善民生的關系。最終只能順了“官心”，寒了“民意”，只能與節能減排的初衷的目背道而馳。

    第三，沒有完全領會節能減排的真正目的與用意，簡單機械地用冰冷的數字去規定，單純的為了完成任務而忽略了節能減排的本質和科學發展的方法。

    2.具體措施

    首先，我們要對這類以損害民生為代價的節能減排之舉予以堅決抵制。把轉變經濟結構和改善民生解密的結合在一起，在經濟結構轉變中改善民生，在以改善民生的過程中實現經濟發展方式的轉變。

    其次，要完善節能減排的相關法律制度，明確節能減排的對象與標準，細化減排目標，如：什么樣的企業要減排，怎樣減排，減排達標日程安排，以及日常督察等。

    第三，對攸關民生的減排項目要妥善協調減排與民眾的利益關系，以人為本，做好減排后的安置工作，加大財政轉移力度，要讓政府補貼真正使民眾與企業收益，使生產和生活兩不誤。

    最后，要加大檢查監督力度，對不按法律規定和程序減排的，甚至以損害民生為代價的舉措和單位堅決給予制止與懲處，做到合理、科學、和諧減排。

    3.目的意義

    第一，節能減排是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措，說到底是最大的為了民生福祉。

    第二，是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇。

    第三，是推進經濟結構調整，轉變經濟增長方式的必由之路；

    第三，是維護中華民族長遠利益，實現經濟可持續發展，強國富民的必然要求。