第三章 建設方案研究

建設方案研究是項目決策分析與評價的核心內容，應以科學的研究方法，堅持方案比選的原則，做好項目建設方案研究工作。

第一節 概 述

一、建設方案研究的任務

建設方案研究的任務就是要對兩種以上可能的建設方案進行優化選擇。選擇合理的建設規模和產品方案;選擇先進適用的工藝技術;選擇性能可靠的生產設備：

制訂明確的資源供應、運輸方案;選擇適宜的場址;選擇合理的總圖布置以及相應的配套設施方案;對參與比選的方案進行綜合效益對比。必要時，還需要先進行項目的總體方案研究。

二、建設方案比選和優化

(一)比選要求與方法

1、要求

不同方案的比選要在符合國家及行業有關經濟建設法規和技術政策的條件下，滿足項目決策分析與評價相應階段的深度要求;滿足項目業主的發展戰略和對該項目的功能、

盈利性等投資方面的要求;滿足技術先進、適用，且有一定前瞻性的要求;滿足技術具有可得性及技術貿易的合理性要求;滿足環境友好和可持續發展的要求;滿足資源節約要求;滿足風險規避及工程可靠性要求;滿足節約投資和成本控制的要求等。

2、比選的指標體系

比選指標體系包括技術層面、經濟層面和社會層面(含環境層面)，隨項目類別不同而不同。不同類別的項目選擇不同的比選層面，即選擇不同的比選重點。

市場競爭類項目比選層面著重于技術層面和經濟層面;公共產品、基礎設施類項目比選層面著重于社會層面和技術層面。

3、比選方法

建設方案的比較方法包括定性和定量方法，由于諸多因素如可靠性、社會環境、人文因素等很難量化，因此，在建設方案比較中，往往采用定量分析法和定性分析法相結合的方法進行研究。

無論采用哪一種比較方法，都必然以對整個社會的貢獻作為它最終的表現形式，都將以經濟效益、社會效益、環境效益的大小作為衡量方案優劣的重要標準。

不能用技術經濟指標來表達的，通常由專家組進行定性和定量分析相結合的評議，采用加權或不加權的計分方法;可以用技術經濟指標來表達，但不直接反映項目可盈利性的，經常用于專業設計方案比選，例如，產品質量指標不直接反映項目可盈利性，但可能在選擇某種設備時是關鍵問題。

直接反映項目可盈利性的方法，即建設方案經濟比選方法，一般用于處理總體性或重要建設方案比選，主要方法有：效益比選法(凈現值比較法;凈年值比較法;差額投資內部收益率法)，費用比選法(費用現值比較法;年費用比較法)。