2013年咨詢工程師考試項(xiàng)目決策分析與評價考點(diǎn)匯總
★★五、社會評價的步驟

1、 社會調(diào)查：項(xiàng)目所在地區(qū)的基本情況和受影響的社區(qū)的基本社會經(jīng)濟(jì)情況在項(xiàng)目影響時限內(nèi)可能的變化。包括人口統(tǒng)計資料，基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施狀況;當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、人際關(guān)系;各利益群體對項(xiàng)目的反映、要求與接受程度;各利益群體參與項(xiàng)目活動的可能性。可采用多種調(diào)查方法，如查閱歷史文獻(xiàn)、統(tǒng)計資料;問卷調(diào)查;現(xiàn)場訪問、觀察;開座談會

2、 識別社會因素：

(1)影響人類生活和行為的因素。如對就業(yè)的影響，對收入分配的影響，，對社區(qū)發(fā)展和城市建設(shè)的影響，對居民身心健康的影響，對文化教育事業(yè)的影響，對社區(qū)福利和社會保障的影響等。

(2)影響社會環(huán)境變遷的因素。如對自然和生態(tài)環(huán)境的影響，對資源綜合開發(fā)利用的影響，對能源節(jié)約的影響，對耕地和水資源的影響。

(3)影響社會穩(wěn)定與發(fā)展的因素。如對人民風(fēng)俗習(xí)慣、宗教習(xí)慣、民族團(tuán)結(jié)的影響，對社區(qū)組織結(jié)構(gòu)和地方管理機(jī)構(gòu)的影響，對國家安全和地區(qū)威望的影響。

3、 論證比選方案：定性、定量分析

(1)確定評價目標(biāo)與評價范圍; 確定項(xiàng)目評價的目標(biāo)，并分析主要目標(biāo)和次要目標(biāo)，項(xiàng)目影響涉及的空間范圍和時間范圍

(2)選擇評價指標(biāo) 。包括各種效益和影響的定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。所選指標(biāo)不宜過多(控制在50各以內(nèi))

(3)確定評價標(biāo)準(zhǔn)。定量的評價標(biāo)準(zhǔn)一定要明確給出。

(4)列出備選方案

(5)進(jìn)行項(xiàng)目評價。首先計算定量指標(biāo)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)評價優(yōu)劣;其次對不能定量計算的社會因素進(jìn)行定性分析，判斷對項(xiàng)目的影響程度，揭示社會風(fēng)險;再次，分析定性指標(biāo)和定量指標(biāo)重要程度，賦予權(quán)重;最后，計算各指標(biāo)得分和項(xiàng)目綜合目標(biāo)值，并對備選方案進(jìn)行排序，得分高者中選。

(6)專家論證 。將選出的最優(yōu)方案提交專家論證，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善該方案。

(7)評價總結(jié)，編制“項(xiàng)目社會評價報告”。將對所評價項(xiàng)目的過程和結(jié)論，以及方案重的重要問題和有爭議的問題寫成一定格式的書面報告，提出項(xiàng)目是否具有社會可行性的結(jié)論和建議。