二、工程項目管理組織設計的依據與原則

(一)管理組織設計的依據

1.項目自身的特點

對于工作量小、時間緊的項目可能采取職能式的組織結構;對于工作量大、項目周期長的項目可能采取項目式的組織結構等。

2.承擔項目任務公司的管理水平和對項目的管理要求

公司的管理水平和對項目管理的要求直接影響了項目組織結構的選擇。

3.委托方的要求

4.項目的資源情況

5.國家的有關法規(guī)

(二)管理組織設計確定的原則

傳統組織設計的八條原則主要包括：

目標原則：所有的組織都應當有一個目標;

相符原則：權力和組織必須相符;

職責原則：權限與職責要對稱，權限必須負有相等的責任;

協調原則：組織內各成員的努力應指向共同的目標，相互之間應建立有效的協調;

明確性原則：對于每項職務都有明確的規(guī)定;

專業(yè)化原則：每個人的工作都應限制為單一的一種職能;

組織階層原則與控制幅度原則。

新的組織設計原則，主要包括：

(1)目標導向原則。這種設計思路與傳統的設計思路不同，它是從組織目標的角度進行組織設計，確定組織結構，其重點強調工作成果、工作目標，而不是工作的處理程序與方式。

(2)整分合原則。在進行組織設計時首先強調組織整體目標及基本任務的完成;然后再按任務與目標的基本構成或工作過程進行分工，設立相應的組織單元;最后，在分工的基礎上進行綜合與協調，使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作，完成好總體目標與任務。

(3)“封閉”設計原則。組織是一個有特定的目標與功能的系統，要實現這一目標與功能，必須按照其必要的工作程序進行，除與外界保持必要的聯系外，還要在系統內形成一個各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運行軌道，保證組織目標與任務的最終實現。這種“封閉”環(huán)節(jié)，往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋四類職能部門。

(4)最佳幅度與層次原則。按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次，研究兩者的最佳匹配，以保證組織高效、優(yōu)質地完成組織目標與任務。

(5)彈性設計原則。組織結構與組織目標、任務的適應不是永恒不變的。實際上，組織任務、組織決策者和組織內人員結構、組織存在環(huán)境(如競爭狀況、資源條件、政策因素等)等影響組織結構的因素是經常變化的。組織機構的建立和健全需要一個較長的時間過程，組織的調整會引發(fā)一定的震蕩，需要相當的時間才能使組織內各單元重新進入正常的運行狀態(tài)。因此在進行組織設計時，應使組織具有一定的彈性，能應對上述變化，而不必經常進行組織調整。

三、工程項目管理組織的建立步驟

項目管理組織的建立一般按以下步驟進行：

1.確定合理的項目目標

2.確定項目工作內容

3.確定組織目標和組織工作內容

4.組織結構設計

具體工作包括：組織結構形式、組織層次、各層次的組織單元(部門)、相互關系框架等。

5.工作崗位與工作職責確定

6.人員配置

7.工作流程與信息流程

8.制訂考核標準