項目周期劃分(掌握)

　　在國際上，由于各個國際組織、金融機構和一些國家的投資體制、投資運行模式和工作程序不同，對項目周期的階段劃分也不盡相同。現將聯合國工業發展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃分與管理介紹如下：

　　1.聯合國工業發展組織從資金投入——產出循環的角度，將項目周期劃分為3個時期：

　　(1)投資前時期

　　(2)投資時期

　　(3)生產時期。

　　2.國際金融組織(世界銀行)從貸款流轉、使用與管理角度，將項目周期細化為6個工作階段：(1)項目立項(2)項目準備(3)項目評估(4)談判與董事會批準(5)項目執行和監督(6)項目后評價。

　　典型題目：

　　[2007年真題]項目立項、項目準備、項目評估、項目談判與批準、項目執行與監督、項目后評價是()。

　　A.中國項目建設程序

　　B.國際金融組織的項目周期

　　C.項目必經的程序

　　D.項目的基本周期

　　[答案]B

　　3.歐盟從投資決策機制的角度，依據發展戰略文件、預可行性研究、可行性研究、項目建議書、工程進度及監測報告、總結評價報告和專題報告，把項目周期分為：

　　(1)規劃(2)選項(選址)(3)評估(4)融資(5)實施(6)后評價六個階段。

　　4.我國根據投資管理體制和項目建設程序，對投資項目周期作如下劃分和界定。

　　即前期階段、準備階段、實施階段和運營階段。

　　(1)前期階段

　　一般是從項目策劃起，到批準可行性研究報告為止。這個階段的主要工作有：編審項目建議書(初步可行性研究任務)和可行性研究報告、項目評估、項目決策(可行性研究階段任務)。

　　(2)準備階段

　　從項目可行性研究報告或項目申請報告批準、核準起，到項目正式開工建設為止。

　　主要工作有：工程設計、籌資融資、對外談判、招標投標、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準備(場地平整、通電、通水、通路)。

　　(3)實施階段

　　從投資項目的主體工程破土動工起，到工程竣工交付運營止。

　　主要工作：建筑工程施工、安裝施工、工程監理、合同管理、生產準備、試生產、竣工驗收等。

　　(4)運營階段

　　從項目竣工驗收交付使用起，到運營一定時期(非經營性項目)或回收全部投資(經營性項目)為止。

　　主要工作：項目后評價(運營3-5年之后)、償還貸款、更新改造等。

　　在項目周期全過程及各個階段，工程咨詢單位圍繞特定工作內容和委托方要求開展業務活動。